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在為中小學生減負、規(guī)范中小學管理過程中，衍生出了“三點半”這一社會性難題。孩子小，三點半就早早地放學了，但家長們卻大都因要上班而無法去接送孩子;而且孩子們也面臨著這么長一段時間都無事可干的尷尬境況。為解決困擾家長的“三點半難題”，多省市根據實際情況制定細則推廣校內托管。

青島市教育局、市財政局、市人社局下發(fā)《關于做好青島市小學生課后校內托管工作的通知》，決定自2019年春季起實施小學生課后校內托管，經費由政府“買單”，按每生每小時2—5元標準，以增加教職工績效工資總量的方式由財政撥付。

2019年，合肥市政府把“三點半課后服務”試點增列為為民辦實事工程，要求市區(qū)所有小學下午放學后均要推行校內托管服務，同時將實施情況納入目標管理績效考核。

學校托管一定事先要充分征求家長意見，主動向家長告知準入條件、服務方式、服務內容、安全保障措施等。鼓勵學校返聘退休教師，招募學生家長、社區(qū)志愿者等擔任義工，一起參與托管服務工作。

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