據(jù)人民日報(bào)，全國政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會副會長周世虹建議，綜合考慮距離、速度、時(shí)間等因素，科學(xué)、平衡地確定各類高鐵以及普通列車的票價(jià)，并允許高鐵票改簽兩次，包括變更到站，方便乘客選擇時(shí)間和空間，降低乘車成本，減輕老百姓負(fù)擔(dān)。

周世虹在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相同的距離，在不同地區(qū)，票價(jià)不同;相同距離，速度不同，但票價(jià)相同;二等座和無座價(jià)格相同;上車補(bǔ)票、中途補(bǔ)票不收手續(xù)費(fèi);改簽條件不合理，只允許改簽一次，而且不包括變更到站等，這些都是當(dāng)前高鐵票價(jià)及改簽退票方面存在的問題。

“建議允許改簽兩次，包括變更到站，方便乘客選擇時(shí)間和空間，降低乘車成本，減輕老百姓負(fù)擔(dān)。要科學(xué)測算改簽和退票對運(yùn)營收入及利潤的影響，從而合理確定退票、改簽費(fèi)用。”周世虹說，應(yīng)當(dāng)綜合考慮現(xiàn)代社會的辦事效率和時(shí)間觀念，縮短退票、改簽時(shí)間段，降低退票改簽費(fèi)用。

對于春運(yùn)及國慶、五一等重要節(jié)假日期間可通過提高退票、改簽費(fèi)用來限制退票、改簽。但在整個(gè)春運(yùn)40天時(shí)間里一律采用“開車前不足24小時(shí)、按票價(jià)20%”的標(biāo)準(zhǔn)核收退票、改簽費(fèi)用不盡合理。他建議在不影響車票出售的情況下，縮短限制時(shí)間，降低退票、改簽費(fèi)用。

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