公務員考試中，申論考試的申論a和b都是一樣的，主要測查報考者的閱讀理解能力，綜合分析能力，貫徹執(zhí)行能力，提出和解決問題能力、文字表達能力等。

申論一門能力考試，它按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設置兩類試卷。省級以上(含副省級)綜合管理類試卷更加側重于考察綜合分析能力，市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類試卷更加側重于考察貫徹執(zhí)行能力。

報考市縣(市、區(qū))機關職位的人員考《申論》B卷;針對市縣機關招錄，工作職能偏向政策傳導與落實，考生需具備落實政策、解決宏觀問題與文字表達等能力。具體來說，測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力、文字表達能力等。

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