【熱點背景】

4月21日公安部交管局下發(fā)在全國部署“一盔一帶”行動。交管局公布通知，自6月1日起，騎摩托車、電動車不戴安全頭盔，開車不使用安全帶將會被嚴查。對于摩托車、電動自行車駕乘人員不佩戴安全頭盔以及汽車駕乘人員不使用安全帶行為，將要依法查糾。

在某鎮(zhèn) “警保點”，墻角儲物架和辦公桌上整齊擺放著三排共10余個頭盔。這些安全頭盔不是賣的，而是免費提供給周邊群眾使用的“共享頭盔”。工作人員徐燕告訴記者，凡是片區(qū)群眾，無論是摩托車駕駛員還是電瓶車騎手，憑身份證就可以免費借用安全頭盔。當然，此“共享”非彼“共享”，與其說是“共享頭盔”，不如說是冠以“共享”之名的“免費頭盔”。通過面向群眾提供共享資源，傳遞交通執(zhí)法溫情，便是其最大的價值。

【模擬試題】

為全面落實“一盔一帶”安全守護行動， 某鎮(zhèn)“警保點”向群眾提供免費“共享頭盔”，凡是片區(qū)群眾憑身份證就可以免費借用安全頭盔。對此，你怎么看?

【聚焦觀點】

1.分析政策出臺的目的意義

“一盔一帶”安全守護行動是公安部在全國開展的一項安全守護行動，通過安全帶和頭盔的佩戴這一安全行為，助推養(yǎng)成安全習慣，從而保障人民群眾的生命安全。作為執(zhí)法機關，要始終保持“為人民服務”的精神，其中一項關鍵在于轉變“以罰促改”思維。通過展現(xiàn)執(zhí)法機關保護群眾的濃濃情義，引導群眾自覺遵守法規(guī)。群眾能接受執(zhí)法機關的善意，自然也會用善意維持法規(guī)的執(zhí)行。

過去，總有人對交警依法處罰冠以“沒事找事，罰款掙錢”的污名，這一方面源于交警與群眾之間還缺乏充分的了解，另一方面也源于少數(shù)人對執(zhí)行交通法規(guī)還存在認知偏差。而此次四川執(zhí)法機關為群眾提供“共享頭盔”，即是在表明“處罰不是目標，保護才是目的，交警不希望群眾違規(guī)騎車”，交警與群眾在頭盔的一取一還間，交流也就多了，執(zhí)法溫情在不經(jīng)意間得以傳播。交警部門為群眾提供“共享頭盔”也是滿足群眾應急之需的貼心之舉。

2.分析政策可能存在的問題

(1)宣傳不足：推出一個新舉措，群眾往往會經(jīng)歷從毫不知情、部分了解再到盡人皆知的過程。初期，難免有民眾因不了解規(guī)定、頭盔丟失等諸多情況，不慎違規(guī)。

(2)缺乏監(jiān)管：作為一類公共資源，眼下針對“共享頭盔”的管理措施還顯得比較粗獷和單調。僅憑出示身份證，無法遏制少數(shù)人霸占公共資源的惡意。

3.結合實際談落實

(1)加大宣傳。通過廣播、電視、微博、微信等方式在各個平臺播放關于未帶頭盔、安全帶造成的危害以及佩戴后面對危機的保護作用，以此來提升群眾交通安全的思想認知。

(2)加強監(jiān)督。交管部門要加大監(jiān)管，對于推行了“共享頭盔”的地市還需要通過硬性的具有管理效益的信息化手段。除此之外，市場監(jiān)管部門也要對市場加大巡查力度，對于存在為謀求高額利潤，不惜以次充好、囤積居奇、漫天叫價的商戶，加大懲戒力度從而維護消費者的權益。

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