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【試題練習(xí)】

內(nèi)部行政行為是指行政主體（包括行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織和部分國(guó)有事業(yè)單位）在內(nèi)部行政組織管理過(guò)程中所作的只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為。依內(nèi)部行政行為的內(nèi)容可將其大致分為兩類：一類是涉及行政機(jī)關(guān)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的內(nèi)部人事管理行為，如行政主體對(duì)內(nèi)部行政人員的獎(jiǎng)懲、任免、考核、退休等；另一類是行政主體間工作關(guān)系行為，如上下級(jí)行政機(jī)關(guān)以及同級(jí)行政機(jī)關(guān)之間的請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、通知等。
根據(jù)上述定義，下列屬于內(nèi)部行政行為的是：

A.某省糧食局制定保障糧食生產(chǎn)發(fā)展綱要，要求各市縣糧食局貫徹實(shí)施

B.某市工商局指導(dǎo)當(dāng)?shù)赝赓Y企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上年檢，簡(jiǎn)化手續(xù)并提高工作效率

C.某市國(guó)稅局購(gòu)進(jìn)一批辦公桌椅，因質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題，作出暫緩向銷售商支付剩余款項(xiàng)的決定

D.某市政府與打掃辦公室衛(wèi)生的清潔工簽訂勞動(dòng)合同，并對(duì)工作不合格的人員做出解除勞動(dòng)關(guān)系的決定

正確答案：A

【解析】第一步，看提問(wèn)方式，本題屬于選是題。
第二步，找關(guān)鍵信息。
①行政主體（包括行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織和部分國(guó)有事業(yè)單位）；
②在內(nèi)部行政組織管理過(guò)程中；
③只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為。
第三步，辨析選項(xiàng)      
A項(xiàng)：省糧食局屬于“行政機(jī)關(guān)”，制定保障糧食生產(chǎn)發(fā)展綱要對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行要求，體現(xiàn)出“只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為”，符合定義；
B項(xiàng)：市工商局屬于“行政機(jī)關(guān)”，指導(dǎo)當(dāng)?shù)赝赓Y企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上年檢，外資企業(yè)不屬于“行政組織內(nèi)部”，不符合定義；
C項(xiàng)：市國(guó)稅局屬于“行政機(jī)關(guān)”，暫緩支付銷售商剩余款項(xiàng)，不屬于“在內(nèi)部行政組織管理過(guò)程中”，不符合定義；
D項(xiàng)：簽訂勞動(dòng)合同的清潔工，不屬于行政組織內(nèi)部人員，與清潔工訂立或解除勞動(dòng)關(guān)系，不屬于“內(nèi)部行政組織管理過(guò)程”，也不涉及“只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為”，不符合定義。
因此，選擇A選項(xiàng)。

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