【背景】

1.公布時(shí)間：國家統(tǒng)計(jì)局于2021年5月11日公布

2.普查法律依據(jù)：《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《全國人口普查條例》規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》(國發(fā)〔2019〕24號(hào))

3.普查對(duì)象：標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2020年11月1日零時(shí)，普查對(duì)象是普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。

4.普查內(nèi)容：姓名、公民身份證號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。

【普查概況】

第七次全國人口普查全面查清了我國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面情況，為人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系、制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供了準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)信息支持。

【人口機(jī)遇和挑戰(zhàn)】

(1)人口數(shù)量

分析公報(bào)公布的圖表數(shù)據(jù)，得出以下結(jié)論：因育齡婦女規(guī)模在減小、結(jié)構(gòu)在老化等，出生人口數(shù)量降低的大走向不會(huì)根本改變，總?cè)丝跀?shù)趨于零增長乃至負(fù)增長的基本面不會(huì)根本改變。近10年間，中國總?cè)丝跀?shù)增長速度延續(xù)放緩勢(shì)頭，人口零增長乃至負(fù)增長的時(shí)代即將來臨。

針對(duì)結(jié)論的思考：邁入人口零增長乃至負(fù)增長時(shí)代，勞動(dòng)力供給量將下降，消費(fèi)者需求量也會(huì)下降。

(2)人口結(jié)構(gòu)

2020年，大陸地區(qū)60歲及以上的老年人口總量為2.64億人，已占到總?cè)丝诘?8.7%。(注：人口老齡化，一是指老年人口相對(duì)增多，在總?cè)丝谥兴�占比例不斷上升的過程;二是指社會(huì)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年?duì)顟B(tài)，進(jìn)入老齡化社會(huì)。通常，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。)

特別值得注意的是：“十四五”時(shí)期，20世紀(jì)60年代第二次出生高峰人群將成為老齡人口，使得中國的人口老齡化水平由21世紀(jì)的最低值(2021年出現(xiàn))直接沖上最高值(2023年出現(xiàn))，人口老齡化問題空前嚴(yán)峻。

應(yīng)對(duì)策略：為應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)，黨的十九屆五中全會(huì)應(yīng)勢(shì)而為地將其上升至國家戰(zhàn)略的高度。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，提高人口素質(zhì);積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì);推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

(3)人口素質(zhì)

近10年間，中國人口教育水平整體呈現(xiàn)跨越式發(fā)展。識(shí)字率、義務(wù)教育階段、高中教研、大學(xué)教育都有大幅度的提升。勞動(dòng)年齡人口數(shù)量減少、結(jié)構(gòu)老化等方面的劣勢(shì)，在勞動(dòng)人口素質(zhì)提高的新優(yōu)勢(shì)中將得以緩沖。

但是教育水平地區(qū)不平衡問題仍然突出，西部地區(qū)與東中部地區(qū)差距明顯，高等教育資源向東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集聚。“十四五”規(guī)劃提出建設(shè)高質(zhì)量教育體系，未來中國教育要繼續(xù)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。十九屆五中提出，深化教育改革，促進(jìn)教育公平，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。

【小結(jié)】

第七次人口普查結(jié)果，屬于2021年的熱點(diǎn)時(shí)政。人口普查不僅屬于社會(huì)民生問題，而且關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。在備考過程中，既要關(guān)注主要的數(shù)據(jù)指標(biāo)，記憶關(guān)鍵數(shù)據(jù);也要分析數(shù)據(jù)背后的原因和影響，注意表述的準(zhǔn)確;更要聯(lián)系黨政會(huì)議和重要文件中的相關(guān)政策，掌握關(guān)鍵信息。

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