申論不是一種寫作文體，而是伴隨著公務(wù)員錄用考試制度的發(fā)展應(yīng)運而生的，是通過主管部門和專家多年的探索實踐，自主開發(fā)設(shè)立的考試科目。

申論考試“主要側(cè)重考查應(yīng)試者對給定資料的閱讀理解能力、分析歸納能力、提出和解決問題能力以及文字表達能力。”考試形式既嚴格又靈活，要求考生摒棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問題透徹、全面、清晰，同時又保證考生能充分發(fā)揮自己的潛力，施展自己的真才實學(xué)。

一、申論考試的特點：申論考試試題全部為主觀題目，考查形式為給出8000字左右的材料，針對材料提出四個左右的問題，問題全部為主觀試題，考生根據(jù)作答要求進行作答，盡量做到觀點明確、條理清晰。

二、申論考試的內(nèi)容：申論考試的考試試題并不固定，固定的最后一道的作文題目，但是考察的內(nèi)容是非常固定的，申論考試一般考察考生的幾種能力——閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。

閱讀理解能力——正確理解給定資料所表達的內(nèi)容和觀點，準確理解給定材料的含義，準確提煉所包含的觀點。

綜合分析能力——對給定材料進行歸納整理，分析給定材料想要反映的問題和觀點，多角度地思考材料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價。

提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定材料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。

文字表達能力——要求熟練使用指定的語種(現(xiàn)代漢語)，運用說明、陳述、議論等方式，準確規(guī)范、簡明暢達地表述思想觀點。

很多考生覺得申論不用復(fù)習(xí)，只要在作答時言之有理即可，這種思想是錯誤的，因為申論不同于語文試卷，申論可以試卷考察考生的思維邏輯能力和概括分析的能力，絕不是簡單應(yīng)付就能得到高分的。而且申論復(fù)習(xí)重要性還在于，如果不復(fù)習(xí)，很容易在考場上出現(xiàn)無話可說的情況，所以申論的備考時非常有必要的，尤其是申論的素材積累。

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