【熱點(diǎn)背景】

1月20日，《中華人民共和國家庭教育法(草案)》正式提請十三屆全國人大常委會第二十五次會議審議。家庭教育正式納入國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法治化管理軌道。家庭教育立法讓“家事”不再僅僅是家事，而是成為全社會關(guān)注和參與的大事。

【模擬試題】

《中華人民共和國家庭教育法(草案)》正式提請人大常委會審議。家庭教育正式納入國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法治化管理軌道，對于“家庭教育立法”，你怎么看?

【參考答案】

(一)家庭教育立法的背景

目前我國家庭教育面臨太多的問題，有的父母對孩子缺少陪伴，有的父母缺乏正確的教育觀，甚至有的父母或監(jiān)護(hù)人虐待孩子，現(xiàn)實(shí)中的許多案例一再敲響家庭教育警鐘。而這些問題需要社會方方面面對孩子、對家庭進(jìn)行支持，也需要通過法律進(jìn)一步明確。

(二)分析“家庭教育立法”的重要意義

1.家庭教育立法強(qiáng)調(diào)父母的主體責(zé)任。家庭是社會最小的單元，對于社會發(fā)展、國家穩(wěn)定如此，對于孩子的健康成長更是如此。家庭教育立法，能夠讓家庭教育回歸本位，引起更多父母對于家庭教育的重視。

2.家庭教育立法可以更好的規(guī)范家庭教育，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀。當(dāng)前存在一種現(xiàn)狀，部分父母過度關(guān)注孩子，但有的家庭尤其是農(nóng)村留守兒童家庭過度忽視孩子的成長。其實(shí)，過度關(guān)注和過度忽視都是失職行為。家庭教育更多的強(qiáng)調(diào)的是生活教育，德行的養(yǎng)成和能力的培養(yǎng)，讓學(xué)校、家庭和社會教育各司其職、形成合力，是家庭教育立法的重要目的。

3.家庭教育立法，其實(shí)也是逐步建立中國特色的兒童保護(hù)體系。草案提出，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在實(shí)施家庭教育過程中，不得有任何形式的家庭暴力。這樣就可以從正面引導(dǎo)、教育家長，同時(shí)對處在犯罪邊緣的家長進(jìn)行懲戒。

(三)分析“家庭教育立法”可能存在的問題

家庭的問題具有隱蔽性，所以法律在落實(shí)層面上的確存在一定的困難。

1.過分解讀草案中提出的規(guī)定。草案中提到的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在實(shí)施家庭教育過程中，不得有任何形式的家庭暴力。這就會導(dǎo)致部分家長在教育過程中不敢罰，無法起到懲戒作用。

2.家庭教育立法之后，學(xué)校和家庭之間的教育責(zé)任分工問題。家庭教育引起重視之后，部分學(xué)校將課業(yè)壓力更多的傾斜到家庭當(dāng)中去，致使父母的責(zé)任加重，但并沒有真正發(fā)揮家庭教育的作用。

(四)結(jié)合實(shí)際，談對策

1.加強(qiáng)對家庭教育法的解讀和宣傳。一方面，家庭教育立法要通過三微一端廣泛宣傳，讓家長更好的了解家庭教育的重要性;另一方面，對于一些規(guī)定進(jìn)行解讀，讓學(xué)校、家庭和社會厘清自身的責(zé)任，清楚教育的尺度，進(jìn)行合理分工，共同促進(jìn)孩子成長。

2.政府更多關(guān)注家庭教育立法之后的效果保障。政府可以調(diào)動(dòng)資源對家庭教育給予指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范家長行為，規(guī)范相關(guān)機(jī)構(gòu)的行為。如對于城市而言，社區(qū)是否關(guān)心支持家庭教育，是家庭教育指導(dǎo)服務(wù)能不能落到實(shí)處的一個(gè)重要指標(biāo)。

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