2021年5月22日，“雜交水稻之父”、“共和國勛章”獲得者袁隆平院士在長沙逝世，長沙民眾自發(fā)悼念，全國各地民眾網(wǎng)上寄托哀思。2021年4月29日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過《中華人民共和國反食品浪費法》，自公布之日起施行。兩件事就直接聯(lián)系來說，似乎毫無關(guān)聯(lián)。而實際，無論袁隆平院士的“禾下乘涼夢”還是全國人大常委會通過的《反食品浪費法》，都是為了保障我們的糧食安全。“禾下乘涼夢”需要科研人員去完成，而我們廣大民眾可以從實際行動中體現(xiàn)出愛惜糧食，不浪費一米一粟。

本文就《反食品浪費法》做一解讀，了解法律對于食品浪費是如何約束以及對浪費主體是如何制裁。

圖 本文框架

一、公務(wù)活動用餐不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

第六條　機關(guān)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，細(xì)化完善公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動用餐規(guī)范，加強管理，帶頭厲行節(jié)約，反對浪費。

公務(wù)活動需要安排用餐的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，節(jié)儉安排用餐數(shù)量、形式，不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

公務(wù)接待中的浪費是《反食品浪費法》首先關(guān)注的重點。因公職人員、事業(yè)單位人員如果浪費，會對社會形成一個負(fù)面效應(yīng)，要倡導(dǎo)、規(guī)范人民群眾不浪費，首先從公務(wù)活動不浪費做起。

二、可獎勵“光盤行動”消費者

第七條　第四款 餐飲服務(wù)經(jīng)營者可以對參與“光盤行動”的消費者給予獎勵。

一粥一飯，當(dāng)思來之不易，一點一滴，則會聚沙成塔。在每一次消費中，按量點餐，按需消費，使每一個消費者在外消費時厲行節(jié)約，則每年可節(jié)約大量糧食。

三、點餐浪費可收廚余垃圾處理費

第七條　第四款 餐飲服務(wù)經(jīng)營者也可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費用，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明示。

對光盤的消費者進(jìn)行獎勵，對浪費的消費者可收廚余垃圾處理費，有獎有罰，兩手都要抓。但同時法律也規(guī)定了，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明示。像有一部分消費者去吃自助餐，由于按人次收費，也有部分浪費的，商家會明示超出多少量，加收餐位費，此次《反食品浪費法》出臺對商家這一行為予以立法規(guī)范，有助于杜絕部分浪費現(xiàn)象。

四、嚴(yán)厲懲處措施

商家誘導(dǎo)誤導(dǎo)超量點餐，最高可罰一萬，食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)重浪費，最高可罰五萬，制作發(fā)布傳播暴飲暴食視頻節(jié)目，最高可罰十萬。

第二十八條　第二款 違反本法規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營者誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐造成明顯浪費的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

違反本法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中造成嚴(yán)重食品浪費的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正，拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

第三十條　違反本法規(guī)定，廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息的，由廣播電視、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。

市場上的經(jīng)營者追求利潤無可厚非，但誠信經(jīng)營，不斷提高自己產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)才是盈利的長久之道，如果通過違反法律，導(dǎo)致嚴(yán)重浪費，引導(dǎo)嚴(yán)重浪費行為，則應(yīng)為法律所制裁。

社會主義榮辱觀中要求：以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥。艱苦奮斗也一直是我黨的優(yōu)良作風(fēng)，是中華民族的優(yōu)良品質(zhì)。我國仍處于社會主義初級階段，我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，2020年我國剛剛?cè)�面步入小康，這一切均要求我們應(yīng)不斷保有警惕之心，戒奢崇簡，反對浪費。

五、考題預(yù)測

我國《反食品浪費法》于4月29日頒布，下列關(guān)于該法的說法，不正確的是( )

A.《反食品浪費法》是由全國人大常委會依據(jù)《憲法》制定的

B.超市、商場等食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)營的食品加強日常檢查，對臨近保質(zhì)期的食品不得銷售

C.餐飲服務(wù)經(jīng)營者誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐造成明顯浪費的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款

D.廣播電臺、電視臺等視頻服務(wù)提供者制作宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目的，由廣播電視部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓

【答案】B

【解析】第一步，本題考察新法并選擇錯誤選項。

第二步，《反食品浪費法》第十二條　超市、商場等食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)營的食品加強日常檢查，對臨近保質(zhì)期的食品分類管理，作特別標(biāo)示或者集中陳列出售。臨期食品并非不能銷售，是需要特別標(biāo)示或者集中陳列出售，B選項錯誤。

本題選擇B選項。

【技巧】理解《反食品浪費法》宗旨，是為了反對糧食浪費，而臨期食品還在保質(zhì)期內(nèi)，不讓銷售，商家會將其當(dāng)作垃圾扔掉，不符合立法宗旨。

【拓展】A選項，《反食品浪費法》第一條　為了防止食品浪費，保障國家糧食安全，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。A項正確;

《反食品浪費法》第二十八條第二款 違反本法規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營者誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐造成明顯浪費的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。C選項正確;

《反食品浪費法》第三十條　違反本法規(guī)定，廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息的，由廣播電視、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。D選項正確。

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