一、選題緣由

近幾年國家公務(wù)員申論考試以及各地方公務(wù)員申論考試的大綱，均明確說明會考察考生的解決問題能力。何為解決問題能力?大綱也給出了明確的釋義：對給定資料所反映的問題進(jìn)行分析，并提出解決的措施或辦法的能力。顯而易見，這種能力著重在對策類題型里考察。那么，對策從哪里來?什么樣的對策才是好的對策?這是值得每位考生都關(guān)注的問題。

二、備考技巧

(一)對策從哪里來?

在對策類題目的解答過程中，對策主要來源于兩方面：1.概括材料中已有的對策;2.根據(jù)問題和問題產(chǎn)生的原因推導(dǎo)出對策，并結(jié)合自身經(jīng)驗和知識積累將對策細(xì)化。下面我們分別看看這兩種情況。

1.直接概括材料中已有的對策。

當(dāng)材料中現(xiàn)成的對策能夠解決題干中的問題時，我們毫不猶豫地將這些對策概括下來形成我們的答案。

例1、“給定資料7”提到“創(chuàng)業(yè)成功是一個小概率的事件”。請你根據(jù)“給定資料”，就大學(xué)生如何提高創(chuàng)業(yè)成功率提出建議。(20分)

要求：(1)觀點(diǎn)明確，建議可行;語言簡潔，有邏輯性;(2)不超過200字。

材料：某著名網(wǎng)站策略營銷總監(jiān)范女士認(rèn)為，賺錢是創(chuàng)業(yè)的應(yīng)有之意，但更多成功的創(chuàng)業(yè)者卻是從想要賺錢開始，“繼而”解決用戶需求，是在解決用戶需求、創(chuàng)造社會價值這條路上不斷自我追問、探尋并最終起向成功之地的;如果僅僅停留在“為了賺錢”上是賺不到錢的。星巴克CEO舒爾茨曾說：為錢創(chuàng)業(yè)是膚淺的，應(yīng)為夢想所驅(qū)動。在創(chuàng)業(yè)路上有太多誘惑，也有太多艱險，只有懷揣理想的人才能夠抵抗誘惑，才能夠不懼艱險，朝著自己的目標(biāo)前行，百折而不回。諾獎得主菲爾普斯在《大繁榮》中指出：大多數(shù)創(chuàng)新并非是亨利·福特類型的孤獨(dú)的夢想家?guī)�來的，而是由千百萬普通人共同推動，他們有自由的權(quán)利去構(gòu)思、開發(fā)和推廣新產(chǎn)品與新工藝，或?qū)ΜF(xiàn)狀進(jìn)行改進(jìn)。正是這種大人參與的創(chuàng)新帶來了普通民眾的繁榮興盛——物質(zhì)條件的改善加上廣義的“美好生活”。大眾創(chuàng)新帶來國家繁榮。

該段材料中，出現(xiàn)了大量的創(chuàng)業(yè)成功人士關(guān)于如何創(chuàng)業(yè)成功的言論，結(jié)合該題要求來看，這些成功人士分享的經(jīng)驗，正是我們要作答的“就大學(xué)生如何提高創(chuàng)業(yè)成功率提出的建議。”因此大家只要將材料中現(xiàn)成的經(jīng)驗和對策概括下來即可形成作答。

從“某著名網(wǎng)站策略營銷總監(jiān)范女士認(rèn)為，賺錢是創(chuàng)業(yè)的應(yīng)有之意，但更多成功的創(chuàng)業(yè)者卻是從想要賺錢開始，‘繼而’解決用戶需求，是在解決用戶需求、創(chuàng)造社會價值這條路上不斷自我追問、探尋并最終起向成功之地的;如果僅僅停留在“為了賺錢”上是賺不到錢的。”中可以提煉出答案：要以“解決用戶需求為導(dǎo)向”，而不能僅僅停留于獲取“經(jīng)濟(jì)利益”。

從“星巴克CEO舒爾茨曾說：為錢創(chuàng)業(yè)是膚淺的，應(yīng)為夢想所驅(qū)動。在創(chuàng)業(yè)路上有太多誘惑，也有太多艱險，只有懷揣理想的人才能夠抵抗誘惑，才能夠不懼艱險，朝著自己的目標(biāo)前行，百折而不回。”中可以提煉出答案：要樹立創(chuàng)業(yè)的理想，抵制誘惑，不畏艱難和挫折。

2.根據(jù)問題和問題產(chǎn)生的原因推導(dǎo)出對策，并結(jié)合自身經(jīng)驗和知識積累將對策細(xì)化。

例2、“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政府有關(guān)部門參考。(20分)

要求：(1)對存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要;(2)所提建議具體簡明、有針對性、切實可行;(3)不超過400字。

材料:這里下車的乘客很多，從公交站牌看，至少有15條不同路線的公交車要在這一站�？�。這就使得上下車的乘客特別多，疏散時間增加，公交車�？康臅r間也就相應(yīng)增加，而之后需要進(jìn)站的公交車排隊進(jìn)站的時間也被延長。我看到排隊等候進(jìn)站的公交車一直都保持在5輛以上，使得路面擁擠不堪。我從劉公鋪橋西站下來后沿著公交站繞了一圈，發(fā)現(xiàn)并沒有能夠穿過馬路的人行橫道。乘客如果想要安全地走到5米開外對面的公交站，需要返身走幾百米去繞行趙家口天橋。這對于在上班時間急著換乘車輛的人來說太費(fèi)時間，所以我看到絕大部分下車的乘客都徑直走到站點(diǎn)與綠化帶之間的空隙處，在大量的機(jī)動車流之間驚險地穿過馬路。這雖然存在著巨大的安全隱患，但與登上天橋再下來相比顯得方便快捷許多。

通過對該段材料的閱讀，我們發(fā)現(xiàn)并沒有對策可以直接摘抄，但是明確了很多問題：公交站臺設(shè)置過于密集;公交站臺離人行天橋太遠(yuǎn)。這時候就可以根據(jù)問題本身，結(jié)合個人知識儲備和生活經(jīng)驗來提出既有可行性又有針對性的對策。

1、公交站臺設(shè)置過于密集——增設(shè)公交站點(diǎn)，延長公交站臺，合理安排公交站點(diǎn)�？繒r間。

2、公交站臺離人行天橋太遠(yuǎn)——增設(shè)過街天橋、人行橫道或地下通道。增加安全提示，安排志愿者在上下班高峰期值守。

(二)什么樣的對策才是好對策?

大家都知道，公務(wù)員考試是想要選拔出能夠很好勝任政府機(jī)關(guān)單位工作的人才的考試。這就要求大家站在政府的角度思考解決問題的辦法。因此，貼近政府工作實務(wù)的對策就是好對策。如何讓自己提的對策像模像樣呢?這就需要大家多做積累。大家所熟知的新聞聯(lián)播、新聞1+1、《人民日報》以及人民日報評論員文章均是很好的積累對策的來源。

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