《孫子兵法》中曾經(jīng)提到：知彼知己，百戰(zhàn)不殆，意思是對(duì)敵人的情況和自己的情況都有透徹的了解，作戰(zhàn)就不會(huì)失敗。在我們的申論考試中，了解自己的情況不難做到，但是了解對(duì)手的情況就有些困難了，所以在我們的考試中，這個(gè)“敵人”并不是我們的對(duì)手，而是出卷人和閱卷人，了解他們的想法，對(duì)我們的考試至關(guān)重要。所以在考試之前，就必須要知道申論“怎么考”的問(wèn)題。

顯而易見(jiàn)，我們考試之前沒(méi)有辦法和出卷人進(jìn)行一場(chǎng)對(duì)話，只能通過(guò)歷年的試題，抓住申論考試的本質(zhì)及規(guī)律，了解招考機(jī)關(guān)的想法，為自己的考試打好基礎(chǔ)。申論雖然是通過(guò)試題的形式呈現(xiàn)在我們面前，但是最終還是想通過(guò)題目來(lái)測(cè)查我們具不具備在機(jī)關(guān)單位工作的能力，所以，在每年的考試大綱中就明確了這些能力的范圍。在國(guó)考中，申論考試按照中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)職位、市(地)級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)職位的不同要求，分別命制試題。中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力;市(地)級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。而2021國(guó)考大綱提出“主要測(cè)查從事公務(wù)員工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和基本素質(zhì)，特別是用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)分析和解決問(wèn)題的能力”，因而在考試中會(huì)測(cè)查考生運(yùn)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。因此要求我們的考生要多了解學(xué)習(xí)這一指導(dǎo)思想，站在時(shí)代的高度上，與時(shí)俱進(jìn)，分析社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題產(chǎn)生原因、影響等，提出行之有效的對(duì)策。

大綱中涉及的能力會(huì)在題型和材料中有所體現(xiàn)，存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，并非一一對(duì)應(yīng)，有的題型可能是對(duì)綜合能力的考查，比如閱讀理解能力，就是申論考試中最基本的能力，也是解題的基礎(chǔ)，申論試卷的主要的呈現(xiàn)形式就是材料和題目要求，因此，閱讀理解至關(guān)重要。除此之外，省部級(jí)和市地級(jí)的要求略有不同，對(duì)應(yīng)的題型也會(huì)有差異。從題型來(lái)看，國(guó)考申論主要考查概括歸納、綜合分析、解決問(wèn)題、應(yīng)用寫作和文章寫作五大基本題型。從題量來(lái)看，近年來(lái)國(guó)考申論試卷實(shí)際考查五道題。2011年、2012年和2016年國(guó)考申論試卷雖為四道大題，但其中一道大題會(huì)包含兩小問(wèn)，實(shí)際需要作答的題量仍為五道，題量穩(wěn)定。

除此之外就是賦分方式了，主要包括踩點(diǎn)給分和劃?rùn)n給分兩種。分?jǐn)?shù)排布也有一定規(guī)律，其實(shí)無(wú)論是單個(gè)題，還是整體分?jǐn)?shù)，都是一種正態(tài)曲線：中間分最多，兩頭最小。公考畢竟是優(yōu)中選優(yōu)，所以還是要多做題，多積累，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，才能突出重圍。

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