2021-08-03 17:09:08 公務(wù)員考試網(wǎng)
文章來源:廣東分院
在突發(fā)狀況處理中,有一種題型是執(zhí)法受阻類,通常是描述公職人員在執(zhí)法過程中受到干擾甚至阻撓,導(dǎo)致執(zhí)法過程難以推進(jìn),問在這種情況下要如何處理。由于很多考生缺乏對(duì)這類事情的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),無法站在執(zhí)法者的角度去考慮問題,導(dǎo)致給出的溝通方式與解決措施往往有失偏頗。
以一個(gè)典型的場(chǎng)景為例:你是城管執(zhí)法人員,在整治市容市貌的過程中,需要對(duì)沿街亂擺亂放的攤點(diǎn)進(jìn)行取締,在執(zhí)法的過程中,攤主拒絕配合,又聲稱自己全家就靠這個(gè)攤點(diǎn)的收入謀生,在爭執(zhí)中引發(fā)了一些肢體沖突,甚至引來了群眾的圍觀。在這種場(chǎng)景下,你要如何處理?
在回答的過程中,第一個(gè)常見的問題是,很多考生和攤主進(jìn)行溝通時(shí),只是提到“影響市容市貌”“阻礙交通”等說辭,而沒有點(diǎn)出其行為違法的本質(zhì)。我們現(xiàn)在一直在強(qiáng)調(diào)依法執(zhí)法,所以要指出這種行為是違法的!冻鞘械缆饭芾?xiàng)l例》規(guī)定:“未經(jīng)批準(zhǔn),占用城市道理擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)及停車場(chǎng)的”,責(zé)令停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)違法個(gè)人可并處1000元以下罰款,對(duì)違法單位和經(jīng)營者可并處20000元以下罰款。對(duì)違法行為進(jìn)行處理,才能凸顯執(zhí)法者的合法性。
第二個(gè)常見的問題是,在聽到攤主“聲稱自己全家就靠這個(gè)攤點(diǎn)的收入謀生”時(shí),馬上就同情心泛濫,覺得“人家的日子確實(shí)也不好過,自己這么做是不是有點(diǎn)過分?要不算了吧。”任何人都不能將自己的“私利”置于社會(huì)的“公權(quán)”之上,不能因?yàn)橹\生的需求就去破壞公眾的環(huán)境。生活有困難也完全可以用合法的方式謀生,而不是采用這種違法的方式。因此,依靠攤點(diǎn)謀生這個(gè)理由是站不住腳的,因此執(zhí)法仍然應(yīng)該繼續(xù)進(jìn)行。
第三個(gè)常見的問題是,聽到“在爭執(zhí)中引發(fā)了一些肢體沖突”時(shí)會(huì)自亂陣腳,對(duì)攤主連連道歉,自我檢討反思。執(zhí)法的過程中,被執(zhí)法對(duì)象進(jìn)行抵抗是非常常見的,試想作為一個(gè)執(zhí)法者,如果需要如此“委曲求全”,執(zhí)法過程如何進(jìn)行得下去?法律的尊嚴(yán)又如何捍衛(wèi)?法律賦予了執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中可以采取適當(dāng)?shù)男姓䦶?qiáng)制措施的權(quán)力(行政強(qiáng)制措施,是指國家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織,為了維護(hù)行政管理秩序,預(yù)防和制止社會(huì)危害事件或違法行為的發(fā)生與存在,或者為了保全證據(jù),確保案件查處工作的順利進(jìn)行,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,針對(duì)特定公民、法人或者其他組織的人身、行為及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行臨時(shí)約束或處置的限制性強(qiáng)制行為)。因此,我們?cè)诨卮饒?zhí)法受阻類問題時(shí)可以更加“硬氣”一些,對(duì)于抵抗執(zhí)法的行為,可以采取合適的方式對(duì)其進(jìn)行制止,依法依規(guī)進(jìn)行處理。
最后一個(gè)常見的問題是面對(duì)“群眾的圍觀”缺乏處理經(jīng)驗(yàn)。有的考生會(huì)覺得執(zhí)法沖突被圍觀是給政府“抹黑”,所以要驅(qū)散群眾。實(shí)際上,作為城管執(zhí)法人員,在圍觀群眾不影響執(zhí)法的情況下,是沒有權(quán)力驅(qū)散群眾的,也沒有權(quán)力搶奪群眾的手機(jī)。考生可以表述成為了不要影響正常交通、公共秩序,勸說群眾不要進(jìn)行圍觀,而不能是強(qiáng)制驅(qū)散。另外,在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的今天,可能還會(huì)有不少群眾掏出手機(jī)進(jìn)行拍攝。為了應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不法分子對(duì)執(zhí)法過程惡意剪輯后進(jìn)行傳播,執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要全程打開執(zhí)法記錄儀,如實(shí)、完整地記錄整個(gè)執(zhí)法過程。
總之,考生面對(duì)執(zhí)法受阻類題目,要回答得有理有力有節(jié),這樣才能交出一份令考官滿意的答卷。

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