編者按：《習近平新時代中國特色社會主義思想基本問題》一書由人民出版社和中共中央黨校出版社出版。該書提綱挈領(lǐng)，以點帶面，深入闡釋了習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、核心要義和鮮明特色。人民網(wǎng)理論頻道節(jié)選其中篇章連載，以饗讀者。

面對新時代社會建設(shè)的新形勢，黨的十九大對推進社會建設(shè)作出系統(tǒng)部署，強調(diào)“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進”;強調(diào)“保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”。

黨的十九大還在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的“兩步走”戰(zhàn)略安排中，對推進社會建設(shè)提出更為長遠的目標追求。在從2020年到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署中，明確提出到2035年法治社會基本建成，社會文明程度達到新的高度;人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅實步伐;現(xiàn)代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序。在從2035年到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略部署中，明確提出到本世紀中葉物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全體人民共同富裕基本實現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活。

黨的十九大確立的新起點上的社會建設(shè)的任務(wù)目標，展現(xiàn)了黨強烈的歷史擔當，體現(xiàn)了黨推動中國社會進步的雄心壯志。

實現(xiàn)這樣的任務(wù)目標，必須始終堅持人民利益至上的原則立場。為人民謀幸福是黨的初心，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活是黨推進社會建設(shè)的根本著眼點。習近平同志指出：“共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難。”要多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

實現(xiàn)這樣的任務(wù)目標，必須堅定不移促進公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。社會不公問題突出，必然會直接引發(fā)或者加劇社會矛盾，甚至造成社會危機，使社會處在不穩(wěn)定狀態(tài)之中。習近平同志指出：“中央全面審視和科學分析我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢，認為這個問題不抓緊解決，不僅會影響人民群眾對改革開放的信心，而且會影響社會和諧穩(wěn)定。”必須加大改革力度，把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子，審視各方面體制機制和政策規(guī)定，哪里有不符合社會公平正義的問題，就在哪里推進改革;哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)問題突出，就把哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)作為改革的重點。要通過創(chuàng)新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象，營造公平正義的社會環(huán)境，在促進權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平等各個方面取得實實在在進展。

實現(xiàn)這樣的任務(wù)目標，必須著力形成有效的社會治理、良好的社會秩序。這是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面，也是促進改革發(fā)展、維護社會政治穩(wěn)定的緊迫任務(wù)。要深入研究我國社會轉(zhuǎn)型期的階段性特征，深入研究現(xiàn)代社會治理規(guī)律，拓寬工作思路，完善體制機制，不斷提高社會治理的科學化水平。要加強社會治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，加強預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè)，加快社會治安防控體系建設(shè)，加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，加強社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，確保社會既充滿活力又和諧有序，確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)。

(本文系該書第十一章第一節(jié)部分內(nèi)容)

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