解決問題類題目在近兩年的國考中被作為重點(diǎn)考察。有2021年地市級的“Z市人行道”、2020年副省級的“脫貧攻堅(jiān)隊(duì)的主要任務(wù)及措施”、2020年地市級的“竇家梁村易地扶貧”和“提出措施解決三個市場存在問題”。

不少考生感覺拿到解決問題的題目，能提出解決辦法，但容易遺漏答案要點(diǎn)，究其原因是缺乏關(guān)于對策的宏觀把握，也就是不清楚對策的來源。這正是本文所要講述的重點(diǎn)。

總體來說，對策一般由材料相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、對策和自身積累兩部分構(gòu)成。其中材料相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和對策具體可以分為：材料中現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和對策，原因、問題推導(dǎo)出的對策。從這個角度來說，“對策=材料中現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和對策+原因、問題推導(dǎo)出的對策+自身積累對策。”本著申論的答案主要來源于材料這一原則，在提出對策的時候，也有相應(yīng)的順序。第一步先從材料中找現(xiàn)有的對策和經(jīng)驗(yàn)，第二步再根據(jù)原因和問題推導(dǎo)對策，最后加上自身積累的對策。

這里2020年國考地市級的一道題，截取兩段里的部分內(nèi)容展示對策的來源。

【例】如果你是沙洲市市場服務(wù)中心工作人員，請根據(jù)“給定資料4”，分別梳理三個市場存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施。(25分)

這里主要是說明對策的來源，所以答案不再書寫問題。首先看第一段。

【給定材料】隨著周邊居民的大量增加，市場臟亂得不成樣子。“過道沒兩尺寬，并排都站不下兩個人，買菜要側(cè)著走。有時大夏天實(shí)在受不了，寧可走老遠(yuǎn)到一家超市買菜。”居民劉阿姨說。市場管理員最怕春夏之交：“下大雨，水一下子能積二三十厘米深。還有，消防設(shè)施配備也不全，存在安全隱患。” 攤主王女士也愁，菜攤旁有條水溝散發(fā)著異味，市場內(nèi)空氣流通又不暢，顧客經(jīng)常一邊挑菜一邊捂著鼻子，她不得不找木板蓋著。

【解析】這一段出現(xiàn)了問題“市場臟亂”，材料并沒有直接給出經(jīng)驗(yàn)和對策，因而需要找到原因和問題推導(dǎo)對策。引發(fā)這一問題的其中一個原因是“周邊居民的大量增加”。但題干中的身份是沙洲市市場服務(wù)中心工作人員，對于人口疏解，是需要政府來決策，多部門協(xié)調(diào)實(shí)施的。題干中給出的這一身份并不具有相應(yīng)的權(quán)限，因此只能就問題推導(dǎo)對策，也就是“搞好市場衛(wèi)生”。由于本題的字?jǐn)?shù)相對寬裕，這里可以適當(dāng)根據(jù)自身積累提出對策，比如“增加清掃人員，定時清理市場垃圾，加強(qiáng)衛(wèi)生檢查，落實(shí)具體責(zé)任”。接下來的問題是“過道沒兩尺寬”，材料中依舊沒有給出經(jīng)驗(yàn)和對策，沒有交代原因，根據(jù)問題推導(dǎo)對策“拓寬過道”。接下來的問題材料中依舊沒有給出經(jīng)驗(yàn)和對策，也沒有直接明確交代原因，可以根據(jù)問題推導(dǎo)對策，再添加一些自身積累的對策即可。“提高標(biāo)準(zhǔn)并暢通排水設(shè)施，解決積水問題”“配齊消防設(shè)施，主動接受消防部門檢查，提高消防安全水平”“分區(qū)經(jīng)營，實(shí)施垃圾分類，及時清運(yùn)垃圾，消除異味，添置排風(fēng)設(shè)備，保證空氣流通”。

這一段沒有給出材料現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和對策，原因較少，出現(xiàn)了大量的問題，可以根據(jù)問題推導(dǎo)對策，為確保對策的具體性，可適當(dāng)根據(jù)自身積累添加對策。

【參考答案】搞好市場衛(wèi)生，增加清掃人員，定時清理市場垃圾，加強(qiáng)衛(wèi)生檢查，落實(shí)具體責(zé)任。拓寬過道，暢通排水設(shè)施并提高標(biāo)準(zhǔn)，解決積水問題。配齊消防設(shè)施，主動接受消防部門檢查，提高消防安全水平。分區(qū)經(jīng)營，實(shí)施垃圾分類，及時清運(yùn)垃圾，消除異味，添置排風(fēng)設(shè)備，保證空氣流通。

再來看材料的第二段。

【給定材料】蓮池街道辦事處廖主任認(rèn)為，老市場雖然問題多，但是居民有需求，搬不走，拆除重建代價又太大，最合理的辦法就是對準(zhǔn)問題改造。他說：“改造期間，老市場得關(guān)門施工，幾萬人的‘菜籃子’不管不顧可不行。改造之前有準(zhǔn)備，改造當(dāng)中才好應(yīng)對。” 市場管理員提議：“要不先找個地方過渡一下。” 居民劉阿姨對“過渡”有點(diǎn)擔(dān)心：“那下雨天買菜方便不方便?衛(wèi)生還有沒有人管?” 攤主王女士考慮的是：“在這里做了幾十年生意，就在一個位置上沒動過，老顧客都熟悉，如果進(jìn)行改造，工程完工后，還能不能重新回到老地方?”

【解析】這里出現(xiàn)了“辦法”這個等同于“對策”的要素詞，因而就有材料現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和對策“對準(zhǔn)問題改造”。“關(guān)門施工”也是材料現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和對策。“改造之前有準(zhǔn)備，改造當(dāng)中才好應(yīng)對”“要不先找個地方過渡一下”語句表述不規(guī)范，將其概括為“標(biāo)準(zhǔn)化改造”“選好過渡場所”。下文出現(xiàn)了三個反問句，直接反過來表述為“過渡場所要注意搞好衛(wèi)生同時方便群眾采購”“市場改造后要確保攤主回歸原位”，這些都是材料現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和對策。

這一段大量出現(xiàn)材料現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)和對策，不規(guī)范的表達(dá)將其規(guī)范化表達(dá)即可。沒有出現(xiàn)原因和問題，因而不用推導(dǎo)對策，可以不根據(jù)自身積累提出對策。

【參考答案】對準(zhǔn)問題改造，關(guān)門施工，標(biāo)準(zhǔn)化改造，選好過渡場所，要注意搞好衛(wèi)生同時方便群眾采購，市場改造后要確保攤主回歸原位。

【小結(jié)】考生在備考的過程中，遇到解決問題類題目，先把問題勾畫出來，注意尋找對策的順序。看一看材料中有沒有現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)和對策，如果沒有，再根據(jù)原因和問題推導(dǎo)對策，在總字?jǐn)?shù)要求的范圍內(nèi)根據(jù)自身積累適當(dāng)補(bǔ)充一些對策。

相關(guān)內(nèi)容推薦：
　　2024年國家公務(wù)員考試提出對策
　　2024國家公務(wù)員考試稅務(wù)系統(tǒng)申論備考
　　2024國家公務(wù)員考試海關(guān)申論備考
　　2024國家公務(wù)員考試海事局申論備考
　　2024國家公務(wù)員考試鐵路公安申論備考
　　2024國家公務(wù)員考試氣象局申論備考