賭博不僅危害社會秩序，影響生產(chǎn)、工作和生活，而且往往誘發(fā)其他犯罪。近年來，境外一些賭場和網(wǎng)絡(luò)賭博集團(tuán)把我國境內(nèi)公民作為主要招賭、吸賭對象，跨境賭博違法犯罪活動日益猖獗。與此同時，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域黑灰產(chǎn)業(yè)助推傳統(tǒng)賭博和跨境賭博違法犯罪活動向互聯(lián)網(wǎng)遷移，新型開設(shè)賭場犯罪呈高發(fā)態(tài)勢。

從檢察機(jī)關(guān)辦案情況看，其起訴的賭博類犯罪中開設(shè)賭場罪占八成以上，且網(wǎng)絡(luò)賭博成為主要犯罪形式，犯罪集團(tuán)化特點突出。記者從最高人民檢察院日前舉行的新聞發(fā)布會上獲悉：今年1至9月，全國檢察機(jī)關(guān)起訴開設(shè)賭場罪63238人，與2018年至2020年三年同期平均辦案數(shù)相比較上升45.71%。

開設(shè)賭場犯罪涉國(境)外因素多，犯罪形式更隱蔽、危害嚴(yán)重

2018年，劉某某、曾某某等人將原先各自建在國內(nèi)運營的兩個網(wǎng)絡(luò)賭盤的軟件服務(wù)器，移設(shè)至某國合并運營，并招納人員出境負(fù)責(zé)賭場的運營管理。賭場開設(shè)多個賭博項目，通過電信網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息等方式，在網(wǎng)絡(luò)上組織招攬包括福建、湖南、江西等十余省份的9242人為會員進(jìn)行賭博，并以給會員“返水”、客服人員提成、發(fā)展代理的方式逐漸做大，并陸續(xù)新增多個賭盤。

截至2019年11月案發(fā)，該案涉案賭資流水達(dá)24億余元，該犯罪團(tuán)伙非法獲利2400多萬元。法院于今年3月2日以開設(shè)賭場罪分別判處劉某某、曾某某等11名被告人七年至一年不等的有期徒刑，并處最高55萬元的罰金。

“當(dāng)前，開設(shè)賭場犯罪相較其他犯罪，涉國(境)外因素多。”最高檢檢察委員會委員、第一檢察廳廳長苗生明表示，其主要表現(xiàn)為境外賭博犯罪集團(tuán)以高額回報為誘惑，發(fā)展我境內(nèi)人員成為代理，由代理組織我境內(nèi)公民赴境外賭博，以及為逃避打擊將服務(wù)器放在境外，借助互聯(lián)網(wǎng)在我境內(nèi)招賭、吸賭，實施網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場犯罪。因相關(guān)賭博行為發(fā)生在境外，或者犯罪嫌疑人在網(wǎng)絡(luò)上以娛樂、游戲的名義招賭、吸賭，犯罪形式更為隱蔽，給司法機(jī)關(guān)打擊和懲治該類犯罪帶來一定的困難。

據(jù)介紹，新型開設(shè)賭場犯罪中不少利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行推廣。“賭博犯罪不僅給參賭人員造成直接的重大財產(chǎn)損失，而且還會造成巨大的資金外流，影響國家經(jīng)濟(jì)安全。”苗生明表示，許多賭博犯罪還伴隨著網(wǎng)絡(luò)詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、偷越國(邊)境等犯罪，嚴(yán)重影響社會秩序、危害我國公民的人身財產(chǎn)安全。

堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢，掛牌督辦系列重點案件

為方便與境內(nèi)參賭人員收付結(jié)算賭資，宋某某等人與在國外實施網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場犯罪的熊某某合謀，雇用萬某等人，在山西省運城市、長治市等地開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)工作室”，為熊某某的網(wǎng)絡(luò)賭博平臺發(fā)送賭博廣告信息，提供賭博平臺鏈接，并大量收購銀行卡、身份證、網(wǎng)銀U盾、支付寶，用于為網(wǎng)絡(luò)賭博平臺收取賭資。其通過網(wǎng)上銀行向境外進(jìn)行賭資結(jié)算，或直接提現(xiàn)，偷越國境將賭資運往境外，涉案資金高達(dá)3億余元。

據(jù)介紹，在新型開設(shè)賭場犯罪中，犯罪分子利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將相關(guān)軟件、平臺的研發(fā)，賭場、代理與賭客之間的勾連，賭場的宣傳、推廣，實施賭博活動以及賭博后的賭資結(jié)算等環(huán)節(jié)分割開，由不同的人員分工合作，其犯罪鏈條長、涉案人員多，犯罪集團(tuán)化特征明顯。

對于涉境外、犯罪集團(tuán)、跨地區(qū)辦理的重點案件，全國檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢，對涉及16個省份的14起開設(shè)賭場系列案件掛牌督辦。今年1至9月，對于開設(shè)賭場犯罪，全國檢察機(jī)關(guān)共計偵查監(jiān)督立案369起，糾正漏捕1833人，糾正移送起訴遺漏罪行610人，糾正遺漏同案犯2068人，書面提出糾正偵查活動違法1308件，提出抗訴233件。

“堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，確保開設(shè)賭場犯罪案件的辦理效果。”苗生明表示，各地檢察機(jī)關(guān)在辦理案件時，一方面對于開設(shè)賭場的主犯、賭博犯罪集團(tuán)的組織者、骨干成員，依法建議法院從重處罰、從嚴(yán)懲治;另一方面，對于主動投案，如實交代犯罪、真誠認(rèn)罪悔罪，以及在偵破、查明重大跨境賭博犯罪案件中起關(guān)鍵作用的犯罪嫌疑人少捕慎訴慎押，向法院提出從輕、減輕處罰的量刑建議。

謹(jǐn)防打著娛樂幌子的網(wǎng)絡(luò)賭博，警惕具有提現(xiàn)功能的涉賭應(yīng)用

“德?lián)淙?rdquo;APP是一款網(wǎng)絡(luò)德州撲克軟件。2018年3月，唐某某、王某某在“德?lián)淙?rdquo;APP內(nèi)通過平臺的分組功能建立了“云巔俱樂部”，招攬賭客利用該款軟件在俱樂部內(nèi)以德州撲克的形式進(jìn)行賭博。賭客可以與其他賭客對賭，也可以與系統(tǒng)對賭。唐某某等人用聯(lián)盟幣(該應(yīng)用軟件中的“虛擬幣”)為賭客結(jié)算，1個聯(lián)盟幣對應(yīng)1元人民幣，賭客充值到客服提供的微信或支付寶，客服就會在賭客俱樂部賬戶內(nèi)增加相應(yīng)的聯(lián)盟幣數(shù)量。賭博結(jié)束后賭客可以找客服提現(xiàn)，把聯(lián)盟幣轉(zhuǎn)化成真實錢款。

2019年6月至2020年5月，“云巔俱樂部”共接受賭客賭資697萬余元，唐某某等9人非法獲利300萬余元。

“該案是一種新型、典型的開設(shè)賭場犯罪，打著娛樂的名義，吸引人員進(jìn)行賭博，具有較強的隱蔽性和迷惑性。”最高檢第一檢察廳副廳長張曉津表示，當(dāng)前網(wǎng)上各類棋牌游戲的應(yīng)用程序越來越多，有的不法分子以娛樂的方式吸引人們進(jìn)行賭博。

如何區(qū)分網(wǎng)絡(luò)賭博和網(wǎng)上娛樂，避免落入犯罪分子圈套?“不被虛假宣傳蒙住雙眼，不相信娛樂的同時還能賺錢，就能避開這類陷阱。”張曉津提醒，在網(wǎng)上使用棋牌類游戲軟件時，要從正規(guī)的渠道下載使用;如果發(fā)現(xiàn)涉嫌賭博的應(yīng)用、軟件能夠提取現(xiàn)金或者獲得有價值實物等，請不要使用并及時向公安機(jī)關(guān)舉報。

《 人民日報 》( 2021年11月30日 12 版)

文章來源：http://cpc.people.com.cn/n1/2021/1130/c64387-32295030.html

文章原標(biāo)題：檢察機(jī)關(guān)前三季度起訴6萬余人遏制開設(shè)賭場犯罪高發(fā)態(tài)勢(法治聚焦)

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