【背景事件】

2021年期間，無論是五一勞動節(jié)、中秋節(jié)還是國慶節(jié)期間，如北京、江蘇、河北、湖北、山西、哈爾濱等多地相繼發(fā)放消費(fèi)券，力促消費(fèi)回暖。各個(gè)地方市政府向汽車、貿(mào)易百貨、家電通訊、家居家裝、餐飲、文旅體育、電子商務(wù)、夜經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，發(fā)放消費(fèi)券，在各個(gè)市區(qū)地方開展億元政府消費(fèi)券派送促銷活動。旅游景點(diǎn)門票優(yōu)惠促銷、購車有補(bǔ)貼、購買特色產(chǎn)品給補(bǔ)貼、21時(shí)后購物有補(bǔ)貼鼓勵(lì)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)等等.......

【試題模擬】

過節(jié)假日期間，如北京、江蘇、河北、湖北、山西、哈爾濱等多地相繼發(fā)放消費(fèi)券，各個(gè)地方市政府向汽車、家電通訊、餐飲、文旅體育、電子商務(wù)、夜經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，發(fā)放消費(fèi)券，在各個(gè)市區(qū)地方開展億元政府消費(fèi)券派送促銷活動。關(guān)于政府發(fā)放消費(fèi)券，你怎么看?

【參考解析】

一、闡述發(fā)放消費(fèi)券的背景及態(tài)度

新冠肺炎疫情在全球爆發(fā)，嚴(yán)重影響了居民生活和企業(yè)生產(chǎn)，為積極應(yīng)對疫情對消費(fèi)市場的沖擊，發(fā)放政府消費(fèi)券成為回暖經(jīng)濟(jì)的重要手段。在我們實(shí)際生活中也能夠親身感受到政府補(bǔ)貼的重大力度，于我本人而言也是十分支持政府發(fā)放消費(fèi)券，加大促銷活動。

二、闡述政府發(fā)放消費(fèi)券的意義

在疫情影響之下，政府發(fā)放消費(fèi)券這一做法具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，具體有以下幾點(diǎn)：

(1)政府發(fā)放消費(fèi)券，給群眾補(bǔ)貼，首先于消費(fèi)者而言，能夠讓消費(fèi)者真正享受優(yōu)惠活動，讓利于民，惠及群眾。群眾可以拿著政府下發(fā)的消費(fèi)券對自己所需用品進(jìn)行購物，顯著改善經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期低收入家庭的生活狀況，既能夠提振消費(fèi)者的消費(fèi)信心，也能夠讓群眾感受到實(shí)惠，從而帶動群眾進(jìn)行消費(fèi)。

(2)對于各個(gè)企業(yè)而言，消費(fèi)券帶動群眾消費(fèi)能給企業(yè)帶來收入，幫助企業(yè)度過危難時(shí)刻，下發(fā)消費(fèi)券能夠形成一種良性循環(huán)機(jī)制，從刺激消費(fèi)端來實(shí)現(xiàn)供給端的平穩(wěn)恢復(fù)，對企業(yè)來說更加“健康”，讓企業(yè)經(jīng)營不斷得到改善。對于中小企業(yè)而言發(fā)放消費(fèi)券還能間接起到減免稅收的作用，緩解中小企業(yè)經(jīng)營壓力，促進(jìn)中小企業(yè)復(fù)蘇。

(3)對于市場經(jīng)濟(jì)而言，政府發(fā)行消費(fèi)券可以促進(jìn)消費(fèi)，拉動內(nèi)需，進(jìn)一步能夠拉動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，在新冠肺炎疫情的沖擊下，激活整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)，避免陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)。能夠進(jìn)一步讓社會經(jīng)濟(jì)回暖，從目前來看，發(fā)放消費(fèi)券對于消費(fèi)市場的提振作用是立竿見影的。

(4)政府是通過支付寶、微信支付、云閃付等第三方支付平臺在線上發(fā)放消費(fèi)券，通過數(shù)字化手段來發(fā)放消費(fèi)券這也能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化升級改造，使得線上與線下形成連接，也是消費(fèi)模式的一種創(chuàng)新形式。這一次政府與商家、平臺合作發(fā)放消費(fèi)券的實(shí)踐會使得政府部門自上而下更多地重視數(shù)字技術(shù)，重視與平臺的合作。

政府發(fā)放消費(fèi)券中存在的問題

在發(fā)放消費(fèi)券活動中，還存在一些困難和問題亟待解決，具體如下：

(1)通過電子平臺發(fā)放消費(fèi)券沒有考慮到老年人群體或不能使用電子消費(fèi)券的特殊群體，造成這些人不能使用政府發(fā)放的消費(fèi)券。老年人群體本身對互聯(lián)網(wǎng)的使用就有所欠缺，加之有的消費(fèi)券領(lǐng)取和使用程序繁瑣，“數(shù)字鴻溝”影響消費(fèi)券作用發(fā)揮，老年人反映消費(fèi)券不會搶，搶不到，搶到的也不會用等情況。

(2)消費(fèi)券使用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，可能會出現(xiàn)一些商家任意修改使用規(guī)則，以次充好、變相加價(jià)等問題的出現(xiàn)，導(dǎo)致消費(fèi)券權(quán)益無法得到有效保護(hù)，消費(fèi)券也無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。商家是以盈利為主的，是利己主義者，商家選擇接受消費(fèi)券的使用也是為了用于其他商家的消費(fèi)轉(zhuǎn)移到自己這里來。

(3)缺乏專業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，個(gè)別地區(qū)還出現(xiàn)領(lǐng)取消費(fèi)券后進(jìn)行虛假交易、違規(guī)套現(xiàn)等情況。部分地方由于發(fā)放不夠精準(zhǔn)，出現(xiàn)“薅羊毛”和虛構(gòu)消費(fèi)情況，存在“需要的領(lǐng)不到，領(lǐng)到的不消費(fèi)”等問題，有人一券領(lǐng)不到有人卻利用小號領(lǐng)多張，很可能讓消費(fèi)券成了部分人的專享福利，無法改善最需要消費(fèi)券扶持的中低收入群體的生活狀況。

如何更好的推進(jìn)政府發(fā)放消費(fèi)券活動

(1)完善投放消費(fèi)券所覆蓋的消費(fèi)群體。消費(fèi)券的投放要充分考慮不同人群，比如針對老年人或者不能使用電子消費(fèi)券的特殊人群要發(fā)放相應(yīng)的紙質(zhì)消費(fèi)券，努力提升消費(fèi)券的參與度和公平度。同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注到經(jīng)濟(jì)受疫情影響較重的中低收入群體和中小微企業(yè)，在消費(fèi)券的發(fā)放和使用上要做傾斜。

(2)發(fā)放平臺簡易化，并規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)則。開發(fā)簡單易用的平臺發(fā)放消費(fèi)券，方便居民領(lǐng)取和使用。明確嚴(yán)格的活動規(guī)則，提前確定消費(fèi)券的領(lǐng)取和使用標(biāo)準(zhǔn)、范圍、要求、期限等等，并通知商家、消費(fèi)者、第三方支付平臺嚴(yán)格遵守消費(fèi)券使用要求。

(3)開發(fā)專業(yè)的監(jiān)管系統(tǒng)。消費(fèi)券發(fā)放需要能夠?qū)︻I(lǐng)取人賬戶、身份等進(jìn)行真實(shí)性核驗(yàn)，對提供消費(fèi)服務(wù)經(jīng)營商戶的真實(shí)性進(jìn)行驗(yàn)證。杜絕薅羊毛、刷單、黃牛等違反市場秩序的行為，從而保證發(fā)券過程中的公平和透明性，提升用戶和商戶的消費(fèi)體驗(yàn)。

(4)建立良好的反饋與監(jiān)督渠道。建立暢通的投訴渠道，如設(shè)立投訴箱，公開反饋與投訴的線上線下渠道，設(shè)立投訴電話和郵箱等，提高消費(fèi)者的滿意度，對有關(guān)違規(guī)商戶進(jìn)行及時(shí)處罰，如取消其商家參與消費(fèi)券活動中。

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