農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)乎千家萬戶，關(guān)乎國計民生。今年的全國兩會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置”。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，才能讓豐收底氣越來越足，讓致富之路越走越寬。本版今起推出系列文章，分享各地做出的有益探索，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

——編者

“別的地方種菜按斤賣，我們的蔬菜按棵賣!”在云南省陸良縣板橋鎮(zhèn)連片的蔬菜大棚內(nèi)，生菜等新鮮時蔬長勢喜人，前來收購的蔬菜商并不稱重，直接以2元一棵的單價收購生菜。今年初，種植戶與鎮(zhèn)里引進(jìn)的龍頭企業(yè)簽約，參考往年市場行情協(xié)商定價，按照合同約定的計劃和標(biāo)準(zhǔn)有序生產(chǎn)。這樣的生產(chǎn)經(jīng)營方式，讓種植戶頗為滿意。

近年來，訂單農(nóng)業(yè)多次被寫入中央一號文件。今年的中央一號文件將“開展訂單農(nóng)業(yè)”作為“合理保障農(nóng)民種糧收益”的重要舉措。隨著訂單式種植銷售模式逐漸得到推廣，越來越多的農(nóng)戶參與進(jìn)來，干勁十足。板橋鎮(zhèn)的1100多個種植戶中，絕大多數(shù)目前已經(jīng)簽下訂單。訂單農(nóng)業(yè)之所以受到青睞，關(guān)鍵在于它免去了農(nóng)民“種出來賣不掉”的后顧之憂，讓收入更有保障。

農(nóng)產(chǎn)品銷售難是農(nóng)民增收的一大瓶頸。過去，不少農(nóng)戶重產(chǎn)輕銷，難免因為市場調(diào)節(jié)的滯后性而導(dǎo)致品種選擇不當(dāng)，需要應(yīng)對銷售渠道不暢、價格波動較大等問題，有時甚至增產(chǎn)不增收，影響生產(chǎn)積極性。企業(yè)對市場需求把握更準(zhǔn)，抗風(fēng)險能力更強(qiáng)，與農(nóng)戶簽訂單，可以有針對性地生產(chǎn)更有市場前景的產(chǎn)品，實現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶、消費者的多贏。對于農(nóng)戶而言，訂單農(nóng)業(yè)因需定產(chǎn)，銷路價格有保障，可以把心思都用在地里，以好產(chǎn)品帶來好收益、創(chuàng)造好前景。

訂單農(nóng)業(yè)在幫助農(nóng)戶對接市場的同時，還有助于推動農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、專業(yè)化發(fā)展。時下，人民群眾對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求愈發(fā)旺盛，訂單農(nóng)業(yè)可以更好推動生產(chǎn)者提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)品牌。一方面，為達(dá)到市場標(biāo)準(zhǔn)，不少企業(yè)要求簽約種植戶轉(zhuǎn)變過去“大水大肥”的種植理念，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn)。另一方面，農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)簽約，還可以學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，從而提升技能水平，獲得更多收益。

發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，在于簽約雙方誠信履約，這關(guān)乎企業(yè)能否獲得優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品來源、農(nóng)戶能否長期穩(wěn)定增收。因此，相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，健全訂單履約監(jiān)督機(jī)制。在板橋鎮(zhèn)，所有訂單農(nóng)業(yè)合同必須在鎮(zhèn)政府備案，由鎮(zhèn)里聘請的專業(yè)法律顧問進(jìn)行審核。一旦出現(xiàn)失信行為，監(jiān)管部門將予以懲處。用制度劃定紅線的同時，還通過法治培訓(xùn)和誠信教育等方式，幫助農(nóng)戶和企業(yè)樹立履約踐諾意識，共同維護(hù)好雙方權(quán)益。

產(chǎn)業(yè)振興不能靠“單打獨斗”。如今，越來越多的地方成立了農(nóng)村合作社，有效避免農(nóng)戶分散生產(chǎn)的弊端，為訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，為長期深入合作提供可能，有助于推動一些地方形成一村一品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足特色資源，關(guān)注市場需求，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，訂單農(nóng)業(yè)一定能走得更遠(yuǎn)，為鄉(xiāng)村振興做出更大貢獻(xiàn)。

《 人民日報 》( 2022年05月13日 05 版)

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