10月27日《楚天金報》訊：日前，國務院發(fā)展研究中心（國研中心）首次向社會公開了其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案總報告全文，勾勒出一幅詳盡的改革“路線圖”。建立廉潔年金制度，公職人員未犯重大錯誤或未發(fā)現(xiàn)腐敗行為的，退休后方可領取。率先從公共部門及國有企業(yè)領導班子和新提拔干部做起。

　　公職人員美稱為“公仆”，而所有國家工作人員的宗旨是為人民服務。通常來說，國家工作人員的收入由兩大部分構成，其一是工資收入，其二是津補貼收入，而獎金部分由于非所有人員能夠領取而不能算作收入之一部分。而截止到目前來看，公職人員工資收入津補貼收入普遍高于工人農民工薪階層，如果加上公費醫(yī)療及退休待遇的雙軌制帶來的實際收入提高，則與普通市民階層工薪階層收入不可同日而語。在這樣一個較高工資平臺基礎上再增加諸如車貼房貼職務貼取暖降溫的官民不一，當然就與特權掛鉤，其所制造的就是官民差別，背離的正是為人民服務的宗旨意識。

　　其二，高工資高津貼高車貼高房貼等高收入行為，事實上已經形成了官民差別，如果再加上在職時的公務消費公款消費行為，如此這般的官民差別就進一步擴大。在事實存在的官民收入差別基礎上，制度要做的是消除官民差別，適度降低公務人員正常收入，徹底消除灰色收入及行賄受賄行為收入，而人們將要看到的并非這種差別的消除而是進一步擴大。大學生考碗族千軍萬馬過新獨木橋，其所折射的并非宗旨意識的進一步提高而是反其道的“升官發(fā)財”意識的復活高漲。吃龍蝦罵百姓者如此，拿高收入?yún)s罵百姓臭不要臉者更是如此。那么，公仆意識的回歸，又怎么可能靠這種不斷擴大的官民收入差別實現(xiàn)呢？

　　其三，在廉潔的有關解釋中，不受曰廉，不污曰潔，不使用公家的錢供養(yǎng)自己曰廉潔。那么，廉潔的釋義說明，過多使用公款來供自己使用就是一種直接或間接的貪污行為。集體貪污供一部分人使用是貪污，整體的貪污供一部分人使用當然也是貪污�！傲疂嵞杲稹睙o論聽上去看上去均與廉潔直接掛鉤，但實質是一種額外的過度使用公款，國民及納稅人有何義務再拿出額外的錢來保障這部分供養(yǎng)？當下的公職人員工資、正常津貼已經由主人即國民實際支付了全部的“公仆”應得報酬，這部分報酬包含了不貪污不受賄的最起碼公仆職業(yè)底線薪金，再伸手向人民索取不貪污不受賄的款項，你真好意思？

　　其四，照此辦理的話，戰(zhàn)士應當有國防年金，只要保障了國家安全，退役后即可終生獲取年金。工人應當有質量年金，只要其生產的產品超過了一定的保質期無問責即可再獲取一份質量年金。同理，公民可以獲得合格公民年金，只要不違法犯罪做合格公民，即可獲得類似的公民年金。年金數(shù)量可以比照公職人員廉潔年金，也可以是其百分之八十或者九十，只要是公務員廉潔年金是合法的合理的，公民年金之類的年金就一定是合理的合法的。然而，果真這樣的結果會實現(xiàn)嗎？（李振忠）

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