1.答案提示

　�。�1）藥品產(chǎn)業(yè)多、小、散、低的局面尚未徹底改變，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化程度不高；

　�。�2）企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)和守法意識(shí)淡薄；企業(yè)缺乏責(zé)任心，為降低成本，違規(guī)操作；

　�。�3）藥品標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，相當(dāng)數(shù)量的藥品的標(biāo)準(zhǔn)水平有待提高；

　�。�4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范有待進(jìn)一步落實(shí)；

　　（5）不合理用藥現(xiàn)象仍然突出；

　�。�6）監(jiān)管漏洞現(xiàn)象堪憂(yōu)，制假售假、虛假?gòu)V告屢禁不止。

　　2.答案提示

　�。�1）生產(chǎn)者的食品安全意識(shí)比較薄弱。我國(guó)當(dāng)前正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，部分食品經(jīng)營(yíng)者由于自身素質(zhì)低下、社會(huì)責(zé)任感缺乏以及受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使等原因，造假售假，以圖獲取豐厚利潤(rùn)。

　　（2）我國(guó)城鄉(xiāng)差異較大，發(fā)展不平衡。從消費(fèi)角度來(lái)看，我國(guó)地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異比較大，廣大農(nóng)民和城市低收入群體，消費(fèi)水平偏低，辨?zhèn)文芰Σ粡?qiáng)，安全和自我保護(hù)意識(shí)欠缺，容易成為假冒偽劣食品藥品的受害者。

　�。�3）食品藥品安全監(jiān)管模式落后。缺乏強(qiáng)有力的法律依據(jù)和權(quán)威性，綜合監(jiān)管僅僅靠的是行政手段，管理難度較大。執(zhí)法過(guò)程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性，往往在出現(xiàn)重大食品藥品安全事故后，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)式的檢查處理，無(wú)法從根本上解決食品藥品安全問(wèn)題。

　�。�4）食品藥品安全法律體系不健全。食品藥品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差，一些法律法規(guī)規(guī)定的比較寬泛，有些條款甚至完全過(guò)時(shí)，對(duì)實(shí)際問(wèn)題約束力較低，操作性不強(qiáng)；食品藥品法律法規(guī)的處罰較輕，法律效力不夠，缺乏威懾力；藥品安全監(jiān)管配套法律法規(guī)未出臺(tái)，執(zhí)法力度不夠。