一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。請(qǐng)考生仔細(xì)閱讀給定資料，按要求作答。

　　2.本試卷由“給定資料”和“作答要求”兩部分構(gòu)成�？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。

　　3.答題前，請(qǐng)考生用黑色簽字筆或鋼筆將自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)填寫清楚，用2B鉛筆將準(zhǔn)考證號(hào)所選項(xiàng)涂黑。用黑色簽字筆或鋼筆在答題卡規(guī)定答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

　　4.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將試題本、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許后，方可離開。

　　二、給定資料

　　1.1月31日，2010年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》發(fā)布，這是國(guó)家連續(xù)第7個(gè)以“三農(nóng)”為主題的一號(hào)文件，也是改革開放以來第12個(gè)以“三農(nóng)”為主題的一號(hào)文件。文件提出，要“著力解決新生代農(nóng)民工問題”，這是黨的文件中第一次使用“新生代農(nóng)民工”這個(gè)詞，傳遞出中央對(duì)約占農(nóng)民工總數(shù)60%的“80后”“90后”農(nóng)民工的高度關(guān)切。

　　2月1日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，2009年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上胡錦濤總書記的報(bào)告里面提到的“新生代農(nóng)民工”問題，這次在中央一號(hào)文件中第一次明確提了出來。

　　唐仁健指出，“新生代農(nóng)民工”主要是指的“80后”“90后”這批人。目前他們?cè)谕獬龃蚬さ?.5億農(nóng)民工里面占到60%，大約1個(gè)億。

　　他說，“現(xiàn)在拉著拉桿箱的農(nóng)民跟當(dāng)初扛著蛇皮袋進(jìn)城的農(nóng)民不一樣了”，他們出生以后就上學(xué)，上完學(xué)以后就進(jìn)城打工，相對(duì)來講，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等等不是那么熟悉。另一方面，他們又渴望融入城市社會(huì)，享受現(xiàn)代城市的文明。但唐仁健表示，城市總體上還沒有完全做好接納他們的準(zhǔn)備。這是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化，乃至中國(guó)整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的重大問題。

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