我國南方地區(qū)持續(xù)的雨雪、冰凍天氣，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴重危害，給交通運輸、煤電供應(yīng)帶來了嚴重影響。你認為應(yīng)該從雪災(zāi)中吸取哪些教訓(xùn)？

    參考答案：

    其一，建立完善的雪災(zāi)預(yù)報系統(tǒng)。

    應(yīng)該承認，我們的雪災(zāi)預(yù)報系統(tǒng)現(xiàn)在還不如美國、德國等國家。

    2005年12月，一場暴風(fēng)雪光顧美國東北部。早在12月3日，美國氣象部門就發(fā)出“災(zāi)難性天氣”警告。在紐約市，各大報紙和電視廣播提醒市民：“今晚大雪將下15厘米，一定要注意保暖，特別是幫助老人和學(xué)生等體質(zhì)較弱者做好防寒準備。”

    當年11月，德國也普降大雪，雖然受災(zāi)范圍很廣，但損失卻不大。究其因，應(yīng)先歸功于德國完善的雪災(zāi)預(yù)報系統(tǒng)德國在上世紀90年代初就成立了由氣象、電力、交通等部門組成的雪災(zāi)防治中心，對強降雪災(zāi)害及其他緊急情況進行預(yù)測和監(jiān)測。

    其二，在防范意識上要足夠重視。

    不少南方地區(qū)的政府部門，在觀念上認為防寒是北方地區(qū)需要考慮的事情，再加上最近幾年“暖冬”之說開始流行，似乎冬天真的不會冷了一樣。在這樣一種意識引導(dǎo)下，在制訂當?shù)厣�產(chǎn)計劃、安排當?shù)厝罕娚�活的時候，自然就很少會考慮“防寒”問題。

    如，武漢市在遭遇50年不遇的冰雪低溫天氣后，市區(qū)多處供水管道凍裂，造成大面積停水事故。事后檢查得知，很多供水管道本身的抗凍能力就不夠，一些供水設(shè)施采用的材料甚至存在以次充好、粗制濫造等問題

    又如貴州省因為凝凍天氣，造成供電設(shè)施倒塌，電纜斷裂的問題，也是供電部門當初在建設(shè)的時候?qū)�惡劣天氣估計不足，�?dǎo)致這些設(shè)施、電纜在承重、抗凍設(shè)計上存在缺陷。

    再拿電煤短缺來說，雨雪天氣才持續(xù)了半個多月，全國因“無米下炊”而被迫關(guān)停的發(fā)電機組就達4099萬千瓦，致使許多地方不得不拉閘限電。這與其說是雪災(zāi)所致，不如說是電煤管理機制出了問題。在我國，多數(shù)火電廠都以10至12天作為正常電煤庫存量，5天作為警戒線。而在美國，火電廠的電煤庫存量都保持在40天左右，一般的災(zāi)害性天氣不會影響發(fā)電機組的正常運行。兩相對比，我們的抗災(zāi)能力為何脆弱，可見一斑。

    其三，應(yīng)急預(yù)案不能只停留在紙上談兵之上。

    應(yīng)急預(yù)案不能只是紙面預(yù)案，還應(yīng)有實際行動，有組織配置，有群眾監(jiān)督。應(yīng)急預(yù)案必須落到實處。

    如果應(yīng)急預(yù)案只不過是紙上談兵，是起不到任何作用的。如，江西九江大橋因雨雪天氣被阻斷后，2萬余輛車綿延30公里被堵3天，而江西省只有一輛鏟雪車，緊急調(diào)來后卻沒人會開，連除冰用的化學(xué)品，該省也沒有及時購置調(diào)配建立在這種應(yīng)急預(yù)案上的抗災(zāi)能力，怎能不脆弱？與此形成鮮明對比的是，美國的新澤西州交通局在大雪尚未來臨之前就準備了600輛掃雪車，并準備隨時再雇1100輛車，該州還準備了15萬噸除雪劑，并在大雪到來前開始往道路上撒。

    制定和落實應(yīng)急預(yù)案是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是不能搞形式主義的。政府在面對大雪冰凍天氣的預(yù)案里，應(yīng)更多地從城市居民生活的細節(jié)來考慮，在疏通交通上，應(yīng)配套一些鏟雪車作為基礎(chǔ)設(shè)備，加大一些投入增加大型掃雪工具，盡快清除路面積雪。在“菜籃子”供應(yīng)上，針對雪天運輸跟不上的情況，應(yīng)進行一定的生產(chǎn)儲備或綜合調(diào)度，這些都應(yīng)有預(yù)案。