“民工荒”問(wèn)題形成的主要原因及解決之關(guān)鍵
2008-06-11 00:00 公務(wù)員考試網(wǎng) http://www.sss99.cn/ 作者:佚名 來(lái)源:華圖教育網(wǎng)整理這些年來(lái),浙江、廣東等省市開(kāi)始出現(xiàn)用工緊張的狀況,勞動(dòng)力缺口達(dá)數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)人,造成了部分企業(yè)產(chǎn)能不足,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人們不禁要問(wèn),這到底是怎么回事?往年浩浩蕩蕩的民工潮到底流到什么地方去了呢?農(nóng)民工的短缺給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,我們的政府應(yīng)該下大力氣解決這個(gè)問(wèn)題。
自從上世紀(jì)90年代以來(lái),我們?cè)陔娨暽铣3?吹竭@樣的場(chǎng)景:每到春運(yùn)的時(shí)候,火車(chē)站里總是人滿(mǎn)為患,而這其中大部分都是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,我們形象的把它叫做民工潮。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移一方面促進(jìn)了就業(yè),另一方面也推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣東、浙江等省份經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與農(nóng)民工的貢獻(xiàn)密不可分。
近年來(lái)農(nóng)民工的大量短缺,才使人們認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。這其中有以下幾個(gè)主要原因:首先,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的門(mén)檻較高,現(xiàn)有的戶(hù)籍政策以及各種制度,使他們還沒(méi)有開(kāi)始掙錢(qián)就要先要交一筆費(fèi)用,這對(duì)農(nóng)民出生的他們是一筆不小的負(fù)擔(dān)。其次,由于制度的不完善,農(nóng)民工很難享受到和城里人一樣的社會(huì)保險(xiǎn)和各種優(yōu)惠政策,這加大了他們外出務(wù)工的風(fēng)險(xiǎn)。第三,由于政府部門(mén)的監(jiān)管不力以及個(gè)別企業(yè)老板的利欲熏心,農(nóng)民工被拖欠工資的現(xiàn)象非常普遍,再加上工作時(shí)間長(zhǎng),生活條件艱苦,使得農(nóng)民工的生存狀況不容樂(lè)觀(guān)。第四,農(nóng)民工的精神文化生活貧乏,在城里遭受歧視的事情時(shí)有發(fā)生,市民對(duì)農(nóng)民工缺乏認(rèn)同感。以上這些原因造成了“民工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn),并嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我們政府對(duì)此問(wèn)題的解決有著義不容辭的責(zé)任。
解決“民工荒”的問(wèn)題要靠制度的保證。各級(jí)政府部門(mén)要積極制定各種優(yōu)惠政策,取消限制農(nóng)民進(jìn)城的歧視性政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度和勞動(dòng)力市場(chǎng),完善公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系,推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。我們看到浙江省在制定了一系列優(yōu)惠政策之后,出現(xiàn)了令人可喜的變化,民工流動(dòng)開(kāi)始由珠三角向長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)移。
解決“民工荒”的問(wèn)題要靠監(jiān)管的加強(qiáng)。政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)用工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決落實(shí)勞動(dòng)法的有關(guān)要求,對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,建立防止欠薪的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
解決“民工荒”的問(wèn)題要靠政府的引導(dǎo)。政府要投入專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),以提高農(nóng)民工的素質(zhì)和就業(yè)技能。并且有組織地進(jìn)行勞務(wù)輸出,減少民工流動(dòng)的盲目性。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,接受過(guò)培訓(xùn)的學(xué)員轉(zhuǎn)移輸出后,月收入平均達(dá)到700多元,比未接受技能培訓(xùn)的轉(zhuǎn)移人員普遍高出200元左右。
解決“民工荒”的問(wèn)題要靠全社會(huì)的努力。用工企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,努力提高農(nóng)民工的工作、生活條件和工資待遇,保障其穩(wěn)定發(fā)展。新聞媒體要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),使市民了解農(nóng)民工為城市發(fā)展做出的貢獻(xiàn),以便真心地接納他們,讓農(nóng)民工真正享受到城里人的待遇。
我們應(yīng)該看到,通過(guò)各級(jí)政府的努力,民工短缺的現(xiàn)象已經(jīng)得到了一定程度的緩解,但我們不能就此松懈,應(yīng)該采取更多切實(shí)可行的措施,鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。相信在全社會(huì)的共同努力下,“民工荒”的問(wèn)題一定會(huì)得到徹底的解決。
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