目前運營商推出的所謂“不限量套餐”其實都是有條件的，超過一定的流量額度后，運營商會采取限速措施。

 

比如，天翼不限量套餐明確說，當(dāng)月國內(nèi)上網(wǎng)流量達到20GB以后，上網(wǎng)速率降至1Mbps。聯(lián)通冰激凌套餐，當(dāng)月國內(nèi)上網(wǎng)流量達到20GB以后，上網(wǎng)速率降至1Mbps。北京移動的暢享不限量套餐承諾超過20GB、100GB以后分別限速1Mbps、128Kbps。

 

但是很多消費者并不了解這種“潛規(guī)則”，而各地運營商網(wǎng)上營業(yè)廳大多置頂宣傳不限量套餐，只有點進商品詳情頁，才能看到用灰體或小字標(biāo)識的限速方案。

 

“不限量的說法本身存在誤導(dǎo)性。”北京市匯佳律師事務(wù)所律師邱寶昌認為，運營商“不限量套餐”這種提法不合理，有虛假夸大的成分。在他看來，不限量套餐不應(yīng)該限速限量。而對一些不正常的流量使用情況，比如將其作為WiFi熱點使用，運營商應(yīng)該作出明確的區(qū)隔。

 

“不限流量套餐有限速規(guī)定，是出于公平的原則，我認為是合法的。但這個規(guī)定的閾值應(yīng)該比較高，個人認為目前的環(huán)境下，第一檔降速不應(yīng)該低于40GB，且降速后應(yīng)達到3Mbps以上的速度。因為低于3Mbps的網(wǎng)速，APP體驗已非常差。”在電信分析師付亮看來，從2016年開始，運營商就有借不限量說法推廣新套餐的做法，當(dāng)時流量使用達到1GB、2GB就限速了，屬于明顯的虛假宣傳。不過，近期運營商推不限量套餐，將限量的分水嶺均定在20G，是在“取消國內(nèi)流量漫游費”背景下的一種特殊情況。政府要求運營商取消國內(nèi)流量漫游費，對運營商剛剛建立的4G套餐結(jié)構(gòu)影響很大。他認為，不限量的說法確實有些問題，但運營商大多在顯著位置說明了限速條款，可以理解。他同時指出，不限量套餐原本最大的優(yōu)勢是簡化套餐，但各種限速閾值、多用戶共享、手機和寬帶捆綁等等讓不限量套餐變得越來越復(fù)雜。這是最令人犯迷糊的地方。