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2021年三支一扶公基備考：《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》考點

2021-11-09 14:46:21 三支一扶招聘考試網(wǎng) http://www.sss99.cn/ 文章來源：華圖教育

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2021年9月20日，經(jīng)黨中央批準，國家監(jiān)察委員會公布《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》，自2021年9月20日起施行。這是國家監(jiān)委根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于國家監(jiān)察委員會制定監(jiān)察法規(guī)的決定》制定的第一部監(jiān)察法規(guī)�！吨腥A人民共和國監(jiān)察法實施條例》分為總則、監(jiān)察機關(guān)及其職責、監(jiān)察范圍和管轄、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序、反腐敗國際合作、對監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督、法律責任、附則等9章，共287條。接下來和小編一起來看看有哪些考點吧～

考點1 監(jiān)察機關(guān)的職責

監(jiān)察監(jiān)督	對公職人員政治品行、行使公權(quán)力和道德操守情況進行監(jiān)督檢查，督促有關(guān)機關(guān)、單位加強對所屬公職人員的教育、管理、監(jiān)督。
監(jiān)察調(diào)查	監(jiān)察機關(guān)負責調(diào)查的職務(wù)違法是指公職人員實施的與其職務(wù)相關(guān)聯(lián)，雖不構(gòu)成犯罪但依法應(yīng)當承擔法律責任的下列違法行為：利用職權(quán)實施的違法行為；利用職務(wù)上的影響實施的違法行為；履行職責不力、失職失責的違法行為；其他違反與公職人員職務(wù)相關(guān)的特定義務(wù)的違法行為。對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進行調(diào)查。
監(jiān)察處置	監(jiān)察機關(guān)對違法的公職人員，依據(jù)監(jiān)察法、政務(wù)處分法等規(guī)定作出政務(wù)處分決定。監(jiān)察機關(guān)在追究違法的公職人員直接責任的同時，依法對履行職責不力、失職失責，造成嚴重后果或者惡劣影響的領(lǐng)導人員予以問責。

考點2監(jiān)察對象

公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的人員	中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員。
法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員	是指除參照公務(wù)員法管理的人員外，對公共事務(wù)履行組織、領(lǐng)導、管理、監(jiān)督等職責的人員，包括具有公共事務(wù)管理職能的行業(yè)協(xié)會等組織中從事公務(wù)的人員，以及法定檢驗檢測、檢疫等機構(gòu)中從事公務(wù)的人員。
國有企業(yè)管理人員	在國有獨資、全資公司、企業(yè)中履行組織、領(lǐng)導、管理、監(jiān)督等職責的人員；經(jīng)黨組織或者國家機關(guān)，國有獨資、全資公司、企業(yè)，事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準等，在國有控股、參股公司及其分支機構(gòu)中履行組織、領(lǐng)導、管理、監(jiān)督等職責的人員；經(jīng)國家出資企業(yè)中負有管理、監(jiān)督國有資產(chǎn)職責的組織批準或者研究決定，代表其在國有控股、參股公司及其分支機構(gòu)中從事組織、領(lǐng)導、管理、監(jiān)督等工作的人員。
公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員	國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位中，從事組織、領(lǐng)導、管理、監(jiān)督等工作的人員。
基層群眾性自治組織中從事管理的人員	從事集體事務(wù)和公益事業(yè)管理的人員；從事集體資金、資產(chǎn)、資源管理的人員；協(xié)助人民政府從事行政管理工作的人員。
其他依法履行公職的人員	履行人民代表大會職責的各級人民代表大會代表，履行公職的中國人民政治協(xié)商會議各級委員會委員、人民陪審員、人民監(jiān)督員；雖未列入黨政機關(guān)人員編制，但在黨政機關(guān)中從事公務(wù)的人員；在集體經(jīng)濟組織等單位、組織中，由黨組織或者國家機關(guān)，國有獨資、全資公司、企業(yè)，國家出資企業(yè)中負有管理監(jiān)督國有和集體資產(chǎn)職責的組織，事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準等，從事組織、領(lǐng)導、管理、監(jiān)督等工作的人員；在依法組建的評標、談判、詢價等組織中代表國家機關(guān)，國有獨資、全資公司、企業(yè)，事業(yè)單位，人民團體臨時履行公共事務(wù)組織、領(lǐng)導、管理、監(jiān)督等職責的人員；其他依法行使公權(quán)力的人員。

考點3監(jiān)察權(quán)限

談話	談話應(yīng)當個別進行。負責談話的人員不得少于二人。監(jiān)察機關(guān)談話應(yīng)當形成談話筆錄或者記錄。談話結(jié)束后，可以根據(jù)需要要求被談話人在十五個工作日以內(nèi)作出書面說明。被談話人應(yīng)當在書面說明每頁簽名，修改的地方也應(yīng)當簽名。
訊問	監(jiān)察機關(guān)對涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人，可以依法進行訊問，要求其如實供述涉嫌犯罪的情況。訊問被留置的被調(diào)查人，應(yīng)當在留置場所進行。訊問應(yīng)當個別進行，調(diào)查人員不得少于二人。
詢問	監(jiān)察機關(guān)按規(guī)定報批后，可以依法對證人、被害人等人員進行詢問，了解核實有關(guān)問題或者案件情況。詢問應(yīng)當個別進行。負責詢問的調(diào)查人員不得少于二人。詢問未成年人，應(yīng)當通知其法定代理人到場。無法通知或者法定代理人不能到場的，應(yīng)當通知未成年人的其他成年親屬或者所在學校、居住地基層組織的代表等有關(guān)人員到場。詢問聾、啞人，應(yīng)當有通曉聾、啞手勢的人員參加。調(diào)查人員應(yīng)當在筆錄中記明證人的聾、啞情況，以及翻譯人員的姓名、工作單位和職業(yè)。
留置	采取留置措施時，調(diào)查人員不得少于二人，應(yīng)當向被留置人員宣布《留置決定書》，告知被留置人員權(quán)利義務(wù)，要求其在《留置決定書》上簽名、捺指印。被留置人員拒絕簽名、捺指印的，調(diào)查人員應(yīng)當在文書上記明。采取留置措施后，應(yīng)當在二十四小時以內(nèi)通知被留置人員所在單位和家屬。當面通知的，由有關(guān)人員在《留置通知書》上簽名。無法當面通知的，可以先以電話等方式通知，并通過郵寄、轉(zhuǎn)交等方式送達《留置通知書》，要求有關(guān)人員在《留置通知書》上簽名。留置時間不得超過三個月，自向被留置人員宣布之日起算。具有特殊情形的，經(jīng)審批可以延長一次，延長時間不得超過三個月。省級以下監(jiān)察機關(guān)采取留置措施的，延長留置時間應(yīng)當報上一級監(jiān)察機關(guān)批準。
查詢、凍結(jié)	查詢、凍結(jié)財產(chǎn)時，調(diào)查人員不得少于二人。凍結(jié)財產(chǎn)的期限不得超過六個月。凍結(jié)期限到期未辦理續(xù)凍手續(xù)的，凍結(jié)自動解除。有特殊原因需要延長凍結(jié)期限的，應(yīng)當在到期前按原程序報批，辦理續(xù)凍手續(xù)。每次續(xù)凍期限不得超過六個月。
搜查	搜查應(yīng)當在調(diào)查人員主持下進行，調(diào)查人員不得少于二人。搜查女性的身體，由女性工作人員進行。搜查時，應(yīng)當有被搜查人或者其家屬、其所在單位工作人員或者其他見證人在場。監(jiān)察人員不得作為見證人。調(diào)查人員應(yīng)當向被搜查人或者其家屬、見證人出示《搜查證》，要求其簽名。被搜查人或者其家屬不在場，或者拒絕簽名的，調(diào)查人員應(yīng)當在文書上記明。
調(diào)取	調(diào)取證據(jù)材料時，調(diào)查人員不得少于二人。調(diào)查人員應(yīng)當依法出具《調(diào)取證據(jù)通知書》，必要時附《調(diào)取證據(jù)清單》。
查封、扣押	查封、扣押時，應(yīng)當出具《查封/扣押通知書》，調(diào)查人員不得少于二人。持有人拒絕交出應(yīng)當查封、扣押的財物和文件的，可以依法強制查封、扣押。
勘驗檢查	監(jiān)察機關(guān)按規(guī)定報批后，可以依法對與違法犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體、電子數(shù)據(jù)等進行勘驗檢查�？彬灆z查應(yīng)當由二名以上調(diào)查人員主持，邀請與案件無關(guān)的見證人在場�？彬灆z查情況應(yīng)當制作筆錄，并由參加勘驗檢查人員和見證人簽名。為了確定被調(diào)查人或者相關(guān)人員的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài)，可以依法對其人身進行檢查。必要時可以聘請法醫(yī)或者醫(yī)師進行人身檢查。檢查女性身體，應(yīng)當由女性工作人員或者醫(yī)師進行。被調(diào)查人拒絕檢查的，可以依法強制檢查。
鑒定	監(jiān)察機關(guān)為解決案件中的專門性問題，按規(guī)定報批后，可以依法進行鑒定。鑒定時應(yīng)當出具《委托鑒定書》，由二名以上調(diào)查人員送交具有鑒定資格的鑒定機構(gòu)、鑒定人進行鑒定。
技術(shù)調(diào)查	監(jiān)察機關(guān)根據(jù)調(diào)查涉嫌重大貪污賄賂等職務(wù)犯罪需要，依照規(guī)定的權(quán)限和程序報經(jīng)批準，可以依法采取技術(shù)調(diào)查措施，按照規(guī)定交公安機關(guān)或者國家有關(guān)執(zhí)法機關(guān)依法執(zhí)行。
通緝	縣級以上監(jiān)察機關(guān)對在逃的應(yīng)當被留置人員，依法決定在本行政區(qū)域內(nèi)通緝的，應(yīng)當按規(guī)定報批，送交同級公安機關(guān)執(zhí)行。送交執(zhí)行時，應(yīng)當出具《通緝決定書》，附《留置決定書》等法律文書和被通緝?nèi)藛T信息，以及承辦單位、承辦人員等有關(guān)情況。通緝范圍超出本行政區(qū)域的，應(yīng)當報有決定權(quán)的上級監(jiān)察機關(guān)出具《通緝決定書》，并附《留置決定書》及相關(guān)材料，送交同級公安機關(guān)執(zhí)行。
限制出境	監(jiān)察機關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外，按規(guī)定報批后，可以依法決定采取限制出境措施，交由移民管理機構(gòu)依法執(zhí)行。限制出境措施有效期不超過三個月，到期自動解除。到期后仍有必要繼續(xù)采取措施的，應(yīng)當按原程序報批。承辦部門應(yīng)當出具有關(guān)函件，在到期前與《延長限制出境措施期限決定書》一并送交移民管理機構(gòu)執(zhí)行。延長期限每次不得超過三個月。

【試題演練】

1.(單選)根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》，下列說法正確的是：

A. 監(jiān)察機關(guān)談話結(jié)束后，可以根據(jù)需要要求被談話人在五個工作日以內(nèi)作出書面說明

B. 詢問未成年人，應(yīng)當通知其監(jiān)護人到場

C. 檢查女性身體，應(yīng)當由女性工作人員或者醫(yī)師進行

D. 限制出境措施有效期不超過六個月，到期自動解除

【答案】C

【解析】本題考查中華人民共和國監(jiān)察法實施條例知識。A項：根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》第七十二條第二款，監(jiān)察機關(guān)談話應(yīng)當形成談話筆錄或者記錄。談話結(jié)束后，可以根據(jù)需要要求被談話人在十五個工作日以內(nèi)作出書面說明。被談話人應(yīng)當在書面說明每頁簽名，修改的地方也應(yīng)當簽名。A項中“五個工作日”說法錯誤。B項：根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》第八十八條第一款，詢問未成年人，應(yīng)當通知其法定代理人到場。無法通知或者法定代理人不能到場的，應(yīng)當通知未成年人的其他成年親屬或者所在學校、居住地基層組織的代表等有關(guān)人員到場。詢問結(jié)束后，由法定代理人或者有關(guān)人員在筆錄中簽名。調(diào)查人員應(yīng)當將到場情況記錄在案。B項中“通知其監(jiān)護人到場”說法錯誤。C項：根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》第一百三十九條第一款，為了確定被調(diào)查人或者相關(guān)人員的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài)，可以依法對其人身進行檢查。必要時可以聘請法醫(yī)或者醫(yī)師進行人身檢查。檢查女性身體，應(yīng)當由女性工作人員或者醫(yī)師進行。被調(diào)查人拒絕檢查的，可以依法強制檢查。C項說法正確。D項：根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》第一百六十四條，限制出境措施有效期不超過三個月，到期自動解除。到期后仍有必要繼續(xù)采取措施的，應(yīng)當按原程序報批。承辦部門應(yīng)當出具有關(guān)函件，在到期前與《延長限制出境措施期限決定書》一并送交移民管理機構(gòu)執(zhí)行。延長期限每次不得超過三個月。D項說法錯誤。因此，選擇C選項。

2.(判斷)根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》規(guī)定，從事集體資金、資產(chǎn)、資源管理的人員屬于基層群眾性自治組織中從事管理的人員。( )

【答案】正確

【解析】本題考查中華人民共和國監(jiān)察法實施條例知識。根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》第四十二條，監(jiān)察法第十五條第五項所稱基層群眾性自治組織中從事管理的人員，是指該組織中的下列人員：(一)從事集體事務(wù)和公益事業(yè)管理的人員;(二)從事集體資金、資產(chǎn)、資源管理的人員;(三)協(xié)助人民政府從事行政管理工作的人員，包括從事救災、防疫、搶險、防汛、優(yōu)撫、幫扶、移民、救濟款物的管理，社會捐助公益事業(yè)款物的管理，國有土地的經(jīng)營和管理，土地征收、征用補償費用的管理，代征、代繳稅款，有關(guān)計劃生育、戶籍、征兵工作，協(xié)助人民政府等國家機關(guān)在基層群眾性自治組織中從事的其他管理工作。因此，本題正確。

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