【背景事件】

全國兩會正在召開，“反家暴”成為多位代表委員關(guān)注的熱點。來自婦聯(lián)界別的崔郁委員提交了《關(guān)于公安機(jī)關(guān)設(shè)置反家暴工作專項統(tǒng)計的提案》，建議公安部門在110報警系統(tǒng)中將“家庭暴力”單獨列項，作為專項統(tǒng)計指標(biāo)，做好涉家暴案件的信息登記，從而督促基層執(zhí)法人員規(guī)范性執(zhí)法。

【試題模擬】

近日兩會的召開，讓反家暴的社會呼聲更加高漲。因此可見社會之中存在多數(shù)對家暴事件的反對，有群眾建議意將家暴設(shè)為法律犯罪之一，讓警方與婦聯(lián)攜手治理該事件的出現(xiàn)，且建議公安部門在110報警系統(tǒng)中將“家庭暴力”單獨列項。針對該觀點，你的想法是什么?

【聚焦觀點】

@北京晚報：3月1日是《反家庭暴力法》實施5周年。越來越多的家暴受害者意識到，家暴絕不只是家務(wù)事，從而自覺選擇尋求法律盾牌的庇護(hù)。然而，家暴依舊不時發(fā)生。在崔郁委員看來，《反家庭暴力法》精準(zhǔn)發(fā)力，還需要權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)的支撐。由于缺少必要統(tǒng)計指標(biāo)的規(guī)范約束，部分基層公安干警仍存在“家庭暴力是家務(wù)事”的錯誤認(rèn)識，對家暴案件重視不夠、處置不力的現(xiàn)象仍不同程度地存在。

@青瞳視角青瞳視角：家暴不是家務(wù)事，而是侵權(quán)行為，是敏感的社會問題，關(guān)乎當(dāng)事人的身心健康乃至生命安全，也關(guān)乎當(dāng)事人的生活質(zhì)量，有可能涉及民事責(zé)任、行政責(zé)任，重則涉及刑事責(zé)任。因而，對家暴警情有必要單獨列項、專項統(tǒng)計、專項處置。

@齊魯壹點：家庭暴力按其危害程度可分為重大暴力和一般暴力，其發(fā)生對于受害者本人，子女和社會都具有極為嚴(yán)重的危害性，不僅侵犯了受害人的人身權(quán)利，影響了家庭和諧幸福和子女的健康成長，也嚴(yán)重影響了社會安定和進(jìn)步。也正是因為如此，《中華人民共和國反家庭暴力法》開宗明義就指出，其立法的宗旨是“預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會穩(wěn)定”。

【參考解析】

一、概括主體并給出評價

將“家庭暴力”作為公安部門在110報警系統(tǒng)中的一種系統(tǒng)單列，是對反家庭暴力的最直接手段，也是有效保護(hù)受害者人身安全的一種途徑。理應(yīng)加快該項建議的落實，盡快杜絕社會上的家暴行為。

二、分析存在的問題

1、家庭暴力的特殊性。家庭暴力較于其他犯罪形式，它具有明顯特殊性。它主要存在舉證難度上、雙方隱私上及傳統(tǒng)觀點的因素。因此造成受害者不敢報警或者警察取證受到一定的影響。

2、家庭暴力的定性難度。在此前眾多的家暴事例中，也有司法人員的立案行為也存在一定的錯誤。一些司法人員將家暴看作“家務(wù)事”，不愿介入，不予立案，導(dǎo)致受害人未能得到及時的保護(hù)，也形成了對家暴事實上的縱容。因此未能及時立案或不予立案，可能會造成受害者后續(xù)更大的傷害。

三、“家暴”報警單獨列項的作用

1、安全性。通過將“家暴”報警單獨列項，最重要的一點是可以很大保障受害者的權(quán)益，受害者可以第一時間聯(lián)系警方，協(xié)同警方快速定性案件。

2、易舉證。“家暴”報警單獨列項的最大好處將不再受到其“特殊性”的困難。

四、提出建議

家暴不是家務(wù)事，而是侵權(quán)行為，是敏感的社會問題，關(guān)乎當(dāng)事人的身心健康乃至生命安全，也關(guān)乎當(dāng)事人的生活質(zhì)量，有可能涉及民事責(zé)任、行政責(zé)任，重則涉及刑事責(zé)任。

并且反家暴的形式并不僅僅局限于讓報警單獨列項。最大的做法是從社會監(jiān)督、司法干預(yù)以及推廣宣傳等多個角度來提高眾人對反家暴的重要性。當(dāng)然最重要的依舊是公安機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的相互協(xié)作。從嚴(yán)治理，嚴(yán)肅追查家暴者。此外，社會監(jiān)督和宣傳讓亦能更好的讓家暴行為徹底制止。

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