申論考試首先是測查考生的閱讀理解能力，閱讀理解能力是指通過閱讀獲取信息的能力。考生如何在有限的時間內(nèi)迅速從7000字左右的閱讀材料中提取出重要信息呢?那就要涉及到材料加工，而要想有效率的處理材料，就要先認識材料的類型。

一、申論材料類型

申論材料的物理形態(tài)(節(jié)、段、句)

申論材料從物理形態(tài)上來看，它是不同于高考的一篇完整的現(xiàn)代文閱讀文章。申論閱讀材料一般由6到7個獨立的材料組成，通常把這個獨立的材料稱為小節(jié)，每個小節(jié)又由幾段文字構(gòu)成，每一段又由幾個完整獨立的句子構(gòu)成。雖然每個小節(jié)是圍繞著某一話題不同的層面展開論述的，但是小節(jié)與小節(jié)之間是有內(nèi)在聯(lián)系的。

材料的內(nèi)容

申論材料的所屬體裁難以確認，有些是專家學(xué)者的調(diào)查研究、學(xué)術(shù)報告、學(xué)術(shù)論文，這些材料有些是記敘文性質(zhì)，也有些是說明文特點，大多數(shù)是議論文范疇。有些材料是新聞媒體的報道文章，時事評論，這些材料也是兼記敘和議論性質(zhì)。還有些是國家層面法律法規(guī)、地方政府層面的政策條例，這些大多數(shù)是說明文性質(zhì)。雖然從文體上難以具體確定，但是從內(nèi)容上，可以對這些材料進行三大類的劃分。

第一類是現(xiàn)象材料，這些材料的特點是記敘或者描寫某一現(xiàn)象，集中反映某一個有一定影響力又急需要解決的具體問題。

第二類是本質(zhì)材料，所謂本質(zhì)是申論現(xiàn)象材料中所蘊含的主體，指整篇申論材料中最宏觀的話題，其實也是需要解決的問題，一篇申論材料只有一個本質(zhì)，同時，這個問題不能太過泛泛而談。很多時候本質(zhì)材料體現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)人講話話題、重大會議上的議題、重要文件提到的議題或者是國家方針政策，這些材料具有一定的認知高度，是某一現(xiàn)象的本質(zhì)屬性。

第三類是觀點態(tài)度材料，所謂觀點，就是作者對事物所持的看法;所謂態(tài)度，就是指作者在文中所表現(xiàn)的思想傾向和感情傾向，包括肯定與否定、愛與憎、褒與貶，以及某種程度的保留等。

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