【背景事件】

1. 7月15日，據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值532167億元，按可比價格計算，同比增長12.7%，比一季度回落5.6個百分點;兩年平均增長5.3%，兩年平均增速比一季度加快0.3個百分點。分季度看，一季度同比增長18.3%，兩年平均增長5.0%;二季度增長7.9%，兩年平均增長5.5%。

2. 我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，生產(chǎn)需求繼續(xù)回升，物價總體穩(wěn)定，新動能快速成長，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，市場主體預(yù)期向好，主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢。

3. 近期，各大國際機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)對中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。國際貨幣基金組織發(fā)布最新《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》，預(yù)計2021年中國經(jīng)濟(jì)將增長8.4%。世界銀行發(fā)布《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報》指出，隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步回暖，中國經(jīng)濟(jì)在2021年增長將更加強(qiáng)勁，預(yù)計將實現(xiàn)8.1%的增長。

【試題模擬】

近日，國家統(tǒng)計局公布了2021年度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，生產(chǎn)需求繼續(xù)回升，物價總體穩(wěn)定，新動能快速成長，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，市場主體預(yù)期向好，主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢。對此，你怎么看?

【參考解析】

1. 背景

7月15日，國家統(tǒng)計局公布我國二季度國民經(jīng)濟(jì)運行數(shù)據(jù)。初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值532167億元，按可比價格計算，同比增長12.7%。2021年是“十四五”開局、新征程開啟之年，中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)備受關(guān)注。

2. 表現(xiàn)

2020年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)首次突破100萬億元大關(guān)。按可比價格計算，2021年一季度國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)同比增長18.3%，二季度國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)同比增長12.7%，在新冠疫情陰霾下，中國率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇交出亮眼成績單，給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來重大利好和信心�；仡櫠�季度經(jīng)濟(jì)成績單，我看到了：

(1)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，發(fā)展基礎(chǔ)更加鞏固。上半年，我國GDP為532167億元，按不變價格計算，同比增長12.7%，兩年平均增長5.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為28402億元，同比增長7.8%，兩年平均增長4.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為207154億元，同比增長14.8%，兩年平均增長6.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為296611億元，同比增長11.8%，兩年平均增長4.9%。

(2)生產(chǎn)形勢不斷向好，發(fā)展動力持續(xù)激發(fā)。二季度，夏糧夏油再獲豐收農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增長7.5%;工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)較快增長，工業(yè)增加值同比增長8.8%;批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)增加值同比分別增長9.6%、12.7%和17.1%，帶動服務(wù)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù);信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較快增長，增加值同比增速為19.5%。

(3)消費拉動作用明顯，投資凈出口協(xié)同發(fā)力。隨著一系列擴(kuò)內(nèi)需促消費政策持續(xù)發(fā)力，清明、“五一”、端午假日因素帶動消費市場穩(wěn)步恢復(fù)，對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用明顯增強(qiáng)。

各地區(qū)各部門聚焦“兩新一重”和短板弱項，加大推進(jìn)重大項目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，支撐經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好。穩(wěn)外貿(mào)成效繼續(xù)顯現(xiàn)，進(jìn)出口增勢良好。

(4)新動能助推經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，新業(yè)態(tài)釋放市場活力。上半年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長22.6%和22.8%;網(wǎng)絡(luò)零售活力不斷激發(fā)，全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長18.7%，兩年平均增長16.5%。直播帶貨、在線診療、遠(yuǎn)程辦公等發(fā)展向好，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為中國經(jīng)濟(jì)添活力。

3. 對策

當(dāng)前全球疫情走勢仍有較大不確定性，世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)外需求恢復(fù)到正常水平還有一個過程，行業(yè)間、企業(yè)間恢復(fù)的不均衡性依然存在，原材料成長上漲、芯片供應(yīng)短缺等問題顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨較多困難，持續(xù)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚待進(jìn)一步穩(wěn)固。我們要全面客觀理性辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，充分認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢，同時必須正視困難挑戰(zhàn)。

(1)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，必須依靠改革創(chuàng)新打通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的梗阻。在激發(fā)市場主體活力方面，中辦、國辦于1月31日印發(fā)了《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，暢通市場循環(huán)，打通堵點，推動形成市場主體公平競爭的市場環(huán)境。國常會于4月14日通過了《中華人民共和國市場主體登記管理條例(草案)》，將為培育壯大市場主體和促進(jìn)公平競爭提供法治保障。

(2)促進(jìn)不同地區(qū)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有效破除地方保護(hù)、行業(yè)壟斷和市場分割。今年需要以更高標(biāo)準(zhǔn)將市場體系建設(shè)行動落深落細(xì)落實。包括參考國際規(guī)則和實踐，加快構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場。例如，縱深推進(jìn)要素市場化配置綜合改革，著力健全要素市場制度體系;在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，強(qiáng)化負(fù)面清單制度管理的權(quán)威性;在轉(zhuǎn)變政府職能方面，大幅簡化涉企審批條件、環(huán)節(jié)、材料和時限要求等。

(3)繼續(xù)推進(jìn)疫苗接種工作，進(jìn)一步助力中國經(jīng)濟(jì)活力。截至2021年7月22日，31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)累計報告接種新冠病毒疫苗150760.5萬劑次。疫苗接種的覆蓋率就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全保障，制定科學(xué)方案，持續(xù)鞏固疫情防控成果，盡快建立免疫屏障，成為當(dāng)前各級政府工作的重要主題。

(4)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心內(nèi)容的“三新”經(jīng)濟(jì)促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。著力加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐，促進(jìn)數(shù)字化、智能化等技術(shù)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的深度融合，因地制宜地推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化改造，將有力助推“三新”經(jīng)濟(jì)的成長、成熟和壯大，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入源源不斷的新動能。在未來更為寬松、自由、包容的市場環(huán)境下，“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會得到長足的進(jìn)步，其為GDP帶來的貢獻(xiàn)也會越來越大。

(5)銀保行業(yè)以多舉措支持地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今年是“十四五”開局之年，推動高質(zhì)量發(fā)展成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，而金融在其中扮演著關(guān)鍵角色。銀保業(yè)以多舉措加大對科技企業(yè)支持力度，引金融活水助力鄉(xiāng)村振興，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。例如浙江銀行保險業(yè)率先開展生物活體抵押試點，探索“農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資”模式，推廣“三權(quán)”抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，并且積極發(fā)展鄉(xiāng)村理財業(yè)務(wù)，增加農(nóng)戶財產(chǎn)性收入。

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