南京通過政府主導、制度引領(lǐng)、通存通兌、信息智能、典型引領(lǐng)等措施，建成統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”;青島專門制定“時間銀行”實施方案，明確相關(guān)標準及管理制度;今年3月起施行的《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》提出，“探索建立互助性養(yǎng)老服務(wù)時間儲蓄、兌換等激勵、保障機制”……隨著我國老齡化程度持續(xù)加深，多地在探索“時間銀行”養(yǎng)老新模式上邁出堅實步伐。

“時間銀行”模式將“時間”與“公益”掛鉤，倡導社區(qū)成員利用閑散時間幫助有需要的人，并把付出的時間以一定形式存儲起來，提供幫助者有需要時可從中支取“已存儲時間”。實現(xiàn)互助養(yǎng)老、愛心循環(huán)的“時間銀行”模式，不僅是養(yǎng)老服務(wù)供給的重要補充力量，也為發(fā)展互助性養(yǎng)老探索出新路子。同時也要看到，這種模式的推廣還存在一些制約因素。從短期看，“時間銀行”規(guī)模小、網(wǎng)點少、異地“存取”難，換算標準尚不完善等問題亟待解決;從長遠看，如何避免代際折損導致未來支取風險增大，確保平臺的安全性、持續(xù)性等問題都需要提前考量。

預(yù)計“十四五”期間我國人口將進入中度老齡化階段。大力發(fā)展老齡事業(yè)，推動養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展，是應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)的必經(jīng)之路。及時總結(jié)試點中的好經(jīng)驗、好做法，把加強制度設(shè)計與鼓勵基層探索有效結(jié)合起來，才能推動養(yǎng)老事業(yè)行穩(wěn)致遠。

確保營銷短信治理到位

湖南常德市徐之

不時響起的鈴聲，不斷彈出的提示框……如今，形形色色的營銷短信，給消費者造成不小困擾，也潛藏信息泄露風險。為推動解決這一問題，前不久，工信部召開行政指導會，明確要求電商平臺未經(jīng)消費者同意或請求，不得擅自發(fā)送營銷短信。

我國廣告法規(guī)定，任何單位或者個人未經(jīng)當事人同意或者請求，不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。不少電商平臺的隱私協(xié)議中也都包含了“根據(jù)短信提示退訂或取消商業(yè)廣告推送”，短信內(nèi)容中常常也有“退訂請回復TD”等語句。然而，現(xiàn)實卻是消費者很難成功退訂，有些商家甚至將回復退訂的消費者標記為“活躍用戶”，發(fā)送更多營銷短信。

治理營銷短信，需要久久為功。以此次行政指導會為契機，建立起全流程整改機制，督促平臺自查自糾短信營銷行為，相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)和短信息服務(wù)企業(yè)加強短信端口接入管理、規(guī)范短信簽名使用，發(fā)揮投訴機制的作用，多管齊下，才能確保營銷類垃圾短信治理取得實效。

文章標題：來論:推動養(yǎng)老事業(yè)多元發(fā)展確保營銷短信治理到位

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