魏晉哲學(xué)家王弼在《周易略例·明象》中 提 出 “物無(wú)妄然，必由其理”，這句話的意思是 ， 天地間任何 一 事物，必有其所以然，而決不是妄然的 。也就是說(shuō)，任何事物 都有各自 的 運(yùn)行規(guī)律， 只有充分尊重其原有的規(guī)律， 才能成就事物本身 。 這是古代哲人的見(jiàn)解，簡(jiǎn)單卻充滿 智慧 ， 拿到今天， 結(jié)合 我們 的 基層 治理 工作， 想要 提 高政府的治理效能 ， 更好地服務(wù)廣大群眾， 我 們就需要 遵循一定的“理”， 換言之， ‘治’慧 即 需 做到 因地制宜 地 提 政策 ， 順應(yīng) 民意去施策 。

因地制宜地制定政策，有利于保證政策的科學(xué)性和可行性 ，實(shí)現(xiàn) ‘治’慧 。 在 十九屆四中全會(huì) 上， 審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題 的決定》 ，該 《決定》提出 了 許多 關(guān)于 構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局 的要求， 啟發(fā) 我們 去致力于 完善治理體系和治理方式 ， 做到讓基層創(chuàng)新的活力競(jìng)相迸發(fā)，推動(dòng)形成民主協(xié)商格局。 于是， 近年來(lái)涌現(xiàn) 出 “村民說(shuō)事”“四議兩公開(kāi)”等因地制宜的基層民主探索， 更有 提出“提、議、調(diào)、督、評(píng)”“說(shuō)、談、問(wèn)、辦、評(píng)”等一系列相對(duì)制度化的做法，這 些均是 智慧治理的鮮明體現(xiàn)。 除了機(jī)制的探索以外， 在我們實(shí)際的工作中也有具體的 運(yùn)用， 例如 Y縣風(fēng)林村作為一個(gè)靠山吃山、濫砍濫伐的有名的貧困村，不僅破壞生態(tài)環(huán)境，整個(gè)村子的發(fā)展也受到了限制。面對(duì) 困境 ，Y縣并沒(méi)有 固步自封坐吃山空 ，而是結(jié)合 當(dāng)?shù)氐?實(shí)際情況， 制定 新的村規(guī)民約，引入“村寨銀行”項(xiàng)目 ，將“一事一議”落到實(shí)處，將村級(jí)事務(wù)實(shí)現(xiàn)自治，村民間更加和睦，同時(shí)也 解決了亂砍亂伐的問(wèn)題， 還 給 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展 注入啟動(dòng)資金， 最終 實(shí)現(xiàn)人與自然關(guān)系的平衡和發(fā)展。

順應(yīng)民意去施策，有利于更好地服務(wù)群眾，提高群眾的滿意度。 基層社會(huì)治理新格局的構(gòu)建，歸根結(jié)底要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感為旨?xì)w。既要規(guī)范有序，又要充滿活力，新格局既意味著政府服務(wù)的精細(xì)化，更意味著政府責(zé)任的具體化。 古 有蘇東坡治理西湖，解決淡水不敷居民飲用的問(wèn)題，掏出西湖中的淤泥與蔓草，去修建貫通南北的大道，以方便居民進(jìn)出，最后還將當(dāng)?shù)氐暮�面開(kāi)墾出來(lái)承包給農(nóng)民種植，讓大家增收致富，以 民 為本，以群眾利益為先，正是蘇東坡任職 期間基層治理的智慧體現(xiàn)。 而今天我們?cè)诨鶎又卫淼倪^(guò)程當(dāng)中 ，很多地方也都 體現(xiàn)著尊重民意，有 “自治”和“共治”相結(jié)合 、 “智慧錦林”、“ 協(xié)商對(duì)話機(jī)制 ”等等 …… 實(shí)現(xiàn)民心在基層聚集、資源在基層整合、問(wèn)題在基層解決、服務(wù)在基層拓展 ，我們基層治理的工作應(yīng)該關(guān)注 “群眾是不是愿意、群眾是不是支持、群眾是不是得益” ， 本著以民為本的根本宗旨去提升 基層治理效能 ， 這便是最大的 ‘治’慧 !

“物無(wú)妄然，必由其理” ， 只有將因地制宜與順應(yīng)民意相結(jié)合， 尊重這一“理”， 才能 實(shí)現(xiàn) ‘治’慧 ， 使基層治理效能得到真正的提升，從而順應(yīng) 我們由管理型政府向服務(wù)型政府 轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)與 規(guī)律 !

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