對策題是申論的重要考察題型，同時也常常會在其他小題型中進(jìn)行變相考察，因而掌握對策題的解題思路是學(xué)好申論的關(guān)鍵。然而在這幾年的教學(xué)中，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)員在做對策題時往往會犯以下幾個錯誤：

1、忽略了題干中對策執(zhí)行主體的身份，把材料中的動賓結(jié)構(gòu)都默認(rèn)為對策，或者忽視了材料中可能存在的隱含信息，漏掉了重要的答案要點。

2、在根據(jù)問題反推對策時，有的學(xué)員因為沒有準(zhǔn)確界定問題導(dǎo)致所提的對策沒有針對性，而有的學(xué)員雖然準(zhǔn)確界定了問題，但是由于對策過于發(fā)散，導(dǎo)致對策的針對性不強;

3、由于學(xué)員自身知識結(jié)構(gòu)有限，在材料信息有限的情況下，無法通過自身經(jīng)驗寫出對策。

針對以上問題，我們可以從以下幾個方面解決。

1、在閱讀時應(yīng)努力建構(gòu)材料的場景，并站在對策執(zhí)行主體的角度挖掘隱含的信息。下面以2018年下半年四川省申論試卷第二題中的相關(guān)答案要點為例。

題目：根據(jù)“給定資料4—6”，你認(rèn)為采取哪些措施可以為企事業(yè)單位更好的留住人才?

從該題題干中可以看出命題人的意圖是讓考生從材料中找出留住人才的對策，而對策的執(zhí)行主體是企事業(yè)單位，也就是說我們在閱讀時應(yīng)該高度重視企事業(yè)單位的行為，若該行為與留住人才相關(guān)，便是該題的答案了。下面我們來看其中一則材料。

【材料】美國杜克大學(xué)的詹姆斯·雷諾茲教授，是干旱生態(tài)領(lǐng)域世界頂級專家。目前是L大學(xué)“外專千人計劃”引智計劃人選專家。他與L大學(xué)干旱農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所建立了長期密切的合作關(guān)系，不僅聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生，長期為在校研究生開設(shè)氣候變化生態(tài)模型課程，還協(xié)助多名青年教師開展科研工作。除此以外，雷諾茲教授每年會來L大學(xué)開展學(xué)術(shù)交流，舉辦學(xué)術(shù)講座1—2次。對于海外高層次人才，L大學(xué)的策略是“不求所有、但求所用，不求常在、但求常來，不圖虛名、注重實效”。

雖然在該材料中企事業(yè)單位是L大學(xué)，但是這則材料卻主要講的是詹姆斯·雷諾茲教授的兩個行為，一是為L大學(xué)培養(yǎng)了博士、青年教師等人才，一是參加L大學(xué)的學(xué)術(shù)交流活動。如果僅僅從材料表面的信息來，這些僅僅是雷諾茲教授的行為，似乎與題干無關(guān)，但是如果我們仔細(xì)分析便會發(fā)現(xiàn)在該教授行為的背后，實際上也隱藏了L大學(xué)的行為，分別是完善人才培養(yǎng)機制、搭建學(xué)術(shù)交流平臺。如果沒有這些留住人才的行為，那么雷諾茲教授的行為也就無從談起了。所以，在閱讀過程中一定要注意對策執(zhí)行主體，避免因為忽視隱藏信息而遺漏重要的答案。

2、在根據(jù)問題反推對策時，應(yīng)準(zhǔn)確界定問題，然后在對策中呈現(xiàn)出問題的關(guān)鍵詞。這里我們以2020年國考題為例。

題目：如果你是沙洲市市場服務(wù)中心工作人員，請根據(jù)“給定資料4”分別梳理三個市場存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施。

從該題可以看出，命題人的意圖是讓我們先界定問題，然后再針對性的提出對策。不過比較有新意的地方在于，該題題干中暗含了要先對問題按照農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行分類，然后再提出解決辦法。不過這超出了我們該文討論的范圍，暫且擱置。下面我們來考察其中一則材料。

【材料】幾位居民代表也一致抱怨：“每天早上，攤販們將小巷堵個嚴(yán)嚴(yán)實實，出行極不方便。”“大清就吵吵鬧鬧，覺也睡不好。”

從“抱怨”一詞可以看出，材料后面主要是在講述問題。首先是“攤販們將小巷堵個嚴(yán)嚴(yán)實實”，陳述的是道路擁堵的問題，但是是什么造成道路擁堵的呢?這就需要回到相應(yīng)的場景對問題進(jìn)行仔細(xì)界定了。很多學(xué)員寫的都是攤販堵塞道路，難道攤販們是摩肩接踵十分擁擠，從而堵塞了道路嗎?顯然不是!事實上在相應(yīng)的場景中應(yīng)該是攤販們擺的攤位堵塞了道路，而材料中由于口語化的表達(dá)使得考生忽視了對場景的還原，從而導(dǎo)致無法準(zhǔn)確界定問題。其次是“大清早就吵吵鬧鬧”，很顯然這是噪音擾民的問題，這個問題是由于道路擁堵衍生出的次級問題。所以合在一起，材料中的問題應(yīng)該是“攤位堵塞道路，噪音擾民”，準(zhǔn)確界定了問題，接下來只需在對策中呈現(xiàn)問題的關(guān)鍵詞就可以保證對策的針對性了，如：“規(guī)范攤位擺放，防止噪音擾民。”如果沒有準(zhǔn)確界定問題，則很可能提出“嚴(yán)格管理攤販”“安裝隔音玻璃”等針對性不強的對策了。

3、在通過自身經(jīng)驗提對策時，應(yīng)牢記機關(guān)實務(wù)操作常見方法，舉一反三，化為己用。還是以2018年下半年四川省申論試卷第二題為例。我們來看其中一則材料。

【材料】據(jù)最新發(fā)布的《2018年就業(yè)藍(lán)皮書》顯示，職場人員流動呈現(xiàn)出代際特征。90后具有明顯不同于70后和80后的職場特點，其離職率也明顯提高。70后的第一份工作平均超過4年才換，80后則是3年半，到90后驟降到19個月。95后更是僅僅在職7個月就選擇辭職。全國政協(xié)委員、中國青少年研究中心主任韓民指出，90后這代人是數(shù)字時代成長起來的“數(shù)字原住民”。他們普遍具有開放、自由、平等、分享、透明的多元精神和職場價值觀。對于企業(yè)的依賴性和忠誠度較70后職場前輩明顯下降。

從材料中全國政協(xié)委員、中國青少年研究中心主任韓民的觀點來看，職場人員頻繁跳槽的結(jié)癥在于價值觀不同。因此，應(yīng)該樹立正確的價值觀，提高對企業(yè)的依賴性和忠誠度。但是該如何樹立正確的價值觀呢?材料中并無多余的信息可供參考，所以只能依靠自身經(jīng)驗來提了。從機關(guān)實務(wù)操作的角度，可以通過培訓(xùn)和宣傳來影響職場人員的價值觀。例如：加強愛崗敬業(yè)、職業(yè)道德培訓(xùn)，增強相關(guān)課程學(xué)習(xí);宣傳榜樣人物，激揚其精神，增強對企業(yè)的依賴性和忠誠度�？梢姡�掌握機關(guān)實務(wù)操作對于申論學(xué)習(xí)而言還是很有必要的，很多時候都能夠給人一種“柳暗花明又一村”之感。

以上便是學(xué)員在做對策題時常見的問題和應(yīng)對之法。路曼曼其修遠(yuǎn)，讓我們繼續(xù)努力吧!

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