申論考試，是具有模擬公務(wù)員日常工作性質(zhì)的能力測(cè)試，在現(xiàn)代社會(huì)，申論考試已經(jīng)成為公務(wù)員考試筆試科目中最重要的一項(xiàng)。作為公務(wù)員，對(duì)社會(huì)生活的方方面面都應(yīng)當(dāng)有所認(rèn)識(shí)和有所思考，并且具備較高的思想水平和較強(qiáng)的背景材料，讓考生進(jìn)行分析和論述，從而測(cè)查考生處理公務(wù)員日常事務(wù)的潛能。申論考試，要求考生具有比較豐富的常識(shí)，但不會(huì)對(duì)某種專(zhuān)業(yè)知識(shí)特別傾斜。由于考生來(lái)自各個(gè)方面，所學(xué)專(zhuān)業(yè)也不相同，所以申論考試中讓考生處理加工的材料大都具有普遍性、非專(zhuān)業(yè)性。申論考試的試題，沒(méi)有傾向性，適合于各類(lèi)考生。公務(wù)員考試的性質(zhì)決定了考試的命題思路，即所給的背景材料雖然涉及面很廣，但絕對(duì)具有針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性和可行性。

       申論考試的基本特點(diǎn)有：

       1、內(nèi)容涉及廣泛

       《申論》所給定資料的范圍極其廣泛，內(nèi)容涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等社會(huì)問(wèn)題的諸多方面，從這個(gè)意義上講，考生再想像從前那樣事先押題，對(duì)題目有充分的準(zhǔn)備就很難了。因此，事先對(duì)考試的具體形式、內(nèi)容結(jié)構(gòu)等基本情況有所了解就顯得尤為重要。一般來(lái)說(shuō)給定材料所反映的問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)已經(jīng)有定論，主要立足于考查考生的分析和判斷能力，只要分析判斷無(wú)誤，就不會(huì)得很低的分?jǐn)?shù)。同樣，要想得到很高的分?jǐn)?shù)難度也不小。還存在這樣一種可能性，即給定的資料所反映的問(wèn)題尚無(wú)定論或存在爭(zhēng)議，讓考生以自己的理解來(lái)進(jìn)行判斷和分析，并做出結(jié)論。這恰恰最能考查出考生的分析和判斷能力。就華圖多年來(lái)對(duì)公務(wù)員考試的研究認(rèn)為，作為很?chē)?yán)格的一種國(guó)家公務(wù)員錄用考試，《申論》考試試題一般不會(huì)出現(xiàn)偏差。其主要表現(xiàn)在試題的表述標(biāo)準(zhǔn)明確，不論涉及哪方面的內(nèi)容和觀點(diǎn)基本上都無(wú)爭(zhēng)議，讓每個(gè)應(yīng)試者均有話可說(shuō)。因此，對(duì)于一些難以定論的問(wèn)題，特別是那些爭(zhēng)議激烈的前沿問(wèn)題，一般不會(huì)考，考生在復(fù)習(xí)時(shí)沒(méi)必要去涉及過(guò)多。

       2、形式靈活多樣

       與傳統(tǒng)作文相比，申論考試的形式比較靈活。申論由概括內(nèi)容部分、提出對(duì)策部分、論述問(wèn)題部分組成。就文體而言，概括內(nèi)容部分既可能屬于記敘文、說(shuō)明文、議論文中的某一種形式，也可能綜合了多種文體形式，還可能是公文寫(xiě)作中的應(yīng)用文寫(xiě)作。提出對(duì)策部分，主要是應(yīng)用文寫(xiě)作。論述問(wèn)題部分是議論文寫(xiě)作。因此，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，申論既考查了普通文體的寫(xiě)作能力，也考查了公文寫(xiě)作能力。

       3、考查目的明確

       雖然，申論涉及的內(nèi)容非常廣泛，形式也靈活多樣，但其考查目標(biāo)卻是非常明確的。申論主要考查應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力，體現(xiàn)在題目中主要是分析、概括兩個(gè)方面，然后再在此基礎(chǔ)上對(duì)主要問(wèn)題進(jìn)行論述，這主要是考查應(yīng)試者的思辨能力。在應(yīng)考時(shí)，考生要仔細(xì)閱讀材料，理清文章的邏輯關(guān)系。抓住主要問(wèn)題，認(rèn)清事情的本質(zhì)和規(guī)律，考慮特定的條件、環(huán)境，結(jié)合社會(huì)實(shí)際，進(jìn)行綜合分析，作出正確的判斷，提出切實(shí)可行的解決對(duì)策，力爭(zhēng)做到合情、合理、合法，切忌提出一些理想化、抽象化、超越現(xiàn)實(shí)的對(duì)策。同時(shí)，需要指出的是，在應(yīng)考時(shí)不要把申論要求的三個(gè)部分單獨(dú)分開(kāi)孤立處理，而應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，前后銜接。概括內(nèi)容的過(guò)程既是熟悉文字資料的過(guò)程，也是分析判斷的過(guò)程，提出對(duì)策的過(guò)程既是解決問(wèn)題的過(guò)程，也是進(jìn)行思辨的過(guò)程。三部分應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，相互配合且彼此照應(yīng)。

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