空面試熱點(diǎn)相關(guān)背景

據(jù)報(bào)道，云南省委原書記、全國(guó)人大環(huán)資委原副主任委員白恩培，昨日上午被安陽市中級(jí)法院以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪并罰，判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，在兩年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。白恩培由此成為中國(guó)被判終身監(jiān)禁的首個(gè)“大老虎”。（10月10日 《新京報(bào)》）

空面試熱點(diǎn)獨(dú)家解析

@新京報(bào)：被判“終身監(jiān)禁”，意味著白恩培的余生將在獄中度過。此舉有其標(biāo)志性意義。一直以來，輿論對(duì)廢除死刑頗為擔(dān)憂，除了“殺人償命”的同態(tài)復(fù)仇觀念影響外，更重要的原因是，死緩常異化為“有期徒刑”乃至“提前（錢）出獄”。刑法修正案（九）新增的“終身監(jiān)禁”雖然不是一個(gè)獨(dú)立的刑種，但是與“不得減刑、假釋”配套使用，真正實(shí)現(xiàn)了“無期徒刑”的本意所在，屬于實(shí)實(shí)在在的“真無期”，也較好地糾正了我國(guó)“死刑偏重，生刑偏輕”的不合理現(xiàn)象，彌補(bǔ)了我國(guó)無期徒刑執(zhí)行存在的漏洞。在目前高壓反腐的大背景下，以終身監(jiān)禁彌補(bǔ)慎用死刑后的刑法震懾力，既符合“嚴(yán)格控制和慎用死刑”的刑事政策，為死刑設(shè)計(jì)了替代措施，也能從制度上封堵貪腐分子提前出獄的可能，從而使刑罰體系更符合寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。

@人民網(wǎng)蔣萌： “好死不如賴活”，對(duì)重犯而言，終身監(jiān)禁比死刑立即執(zhí)行強(qiáng)太多，因?yàn)槊�保住了。但是，余生徹底失去自由，全要在監(jiān)獄里、在獄警的監(jiān)視下度過，犯人的精神與現(xiàn)實(shí)難耐，遠(yuǎn)非“牢底坐穿”就能形容，這是對(duì)“大老虎”的另一種“至終懲處”，也給別有用心者敲響警鐘。“終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋”直指“提前（錢）出獄”，是對(duì)后者的路徑性封殺。但仍有必要警惕，“保外就醫(yī)”這種監(jiān)外執(zhí)行有無可能被人鉆空子。在“患嚴(yán)重慢性疾病，長(zhǎng)期醫(yī)治無效”，“年老多病，已失去危害社會(huì)可能的”可準(zhǔn)予保外就醫(yī)，與“罪行嚴(yán)重，民憤很大的”不準(zhǔn)保外就醫(yī)之間，對(duì)犯人的病情鑒定與罪行認(rèn)定顯得尤為重要�？紤]到今后可能有更多巨貪或重犯被判處終身監(jiān)禁，終身監(jiān)禁的執(zhí)行力必須不打折扣，才能真正體現(xiàn)法律的剛性。

@半島都市報(bào)戴先任：正如法院審理認(rèn)為，白恩培受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重，社會(huì)影響特別惡劣，給國(guó)家和人民利益造成特別重大損失，論罪應(yīng)當(dāng)判處死刑。但白恩培到案后，如實(shí)供述自己罪行，主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分受賄犯罪事實(shí)；認(rèn)罪悔罪，贓款贓物已全部追繳，具有法定、酌定從輕處罰情節(jié)。所以判處其死緩，并判其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。這體現(xiàn)了罪刑相適應(yīng)原則。

刑法修正案（九）增設(shè)了針對(duì)重特大貪污罪犯的高壓線，也就是重特大貪污罪犯適用于終身監(jiān)禁，此次對(duì)白恩培的判決，是這一“殺手锏”的第一次正式“亮劍”，能對(duì)貪污腐敗犯罪起到極強(qiáng)的震懾作用，有著非比尋常的反腐積極意義。

揆諸以往，一些貪污腐敗犯罪分子，雖然被判處了重刑，但他們總能通過假立功等方式獲得減刑，從而實(shí)現(xiàn)提前出獄。這有損法律的尊嚴(yán)，也極大地影響了反腐敗斗爭(zhēng)，讓反腐成果大打折扣。當(dāng)然，貪污犯能通過假立功減刑，并不是沒能實(shí)行終身監(jiān)禁的原因，而是貪污腐敗罪犯與一些司法人員勾結(jié)所致，是司法腐敗的結(jié)果，對(duì)此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)司法腐敗的打擊力度，但對(duì)一些重特大貪污罪犯實(shí)行終身監(jiān)禁，也會(huì)讓這些重特大貪污罪犯放棄幻想，讓他們放棄想方設(shè)法通過假立功等來獲得減刑的念想，這是打向貪污腐敗犯罪的一記重拳。

@中國(guó)網(wǎng)李文靜：根據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大以來，在黨中央踏石留印、抓鐵有痕，“蒼蠅”“老虎”一起打強(qiáng)力反腐之下，共約近150名左右的省、部級(jí)以上“老虎”被查，并已有29人被判刑，其中6人被判處無期徒刑，一人被判死緩。但從法律執(zhí)行層面上說，他們最終都將轉(zhuǎn)為有期徒刑。而白恩培同樣被判死緩，卻是特別明確在兩年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋，即白恩培不論活多大，也要“把牢底坐穿”。

不過，因?yàn)榘锥髋喟讣�移送司法期間，正逢去年8月全國(guó)人大常委會(huì)審議的刑法修正案（九）草案時(shí)生效之后，加上白恩培主動(dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分受賄犯罪事實(shí)，而且積極退贓，贓款贓物已全部追繳，具有法定、酌定從輕處罰情節(jié)，白恩培也因此成為被判終身監(jiān)禁第一人。

刑法修正案（九）四十四條，將《刑法》第三百八十三條職務(wù)犯罪刑期進(jìn)行了部分修改，并分別規(guī)定了“貪污數(shù)額較大，較重情節(jié)、數(shù)額巨大，嚴(yán)重情節(jié)、數(shù)額特別巨大，特別嚴(yán)重情節(jié)”三種情形，并明確“被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。”

雖然說刑法修正案（九）四十四條，體現(xiàn)了涉案上億不死的尊重生命權(quán)精神，但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，這種判決與當(dāng)年劉青山、張子善案件反差巨大，而且，這些“老虎”均已年過6旬，判20年與判終身監(jiān)禁并無多大差別。對(duì)此，相關(guān)部門當(dāng)認(rèn)真反思全面從嚴(yán)治黨的鄭重責(zé)任，在充分尊重生命，慎用死刑的基礎(chǔ)上，更多將涉案千萬以上的腐敗大貪判處終身監(jiān)禁，讓他們“把牢底坐穿”，如此方能傳遞反腐決心與震懾力。

@長(zhǎng)江網(wǎng)錢桂林：去年8月通過的刑法修正案（九）增加規(guī)定：對(duì)犯貪污、受賄罪，被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

“終身監(jiān)禁”的設(shè)立，是在“對(duì)非暴力犯罪控制死刑”和“嚴(yán)懲貪腐犯罪”之間尋求的一種平衡。在刑法修正案（九）設(shè)立這一刑罰之前，官員如果被判死刑緩期兩年執(zhí)行，兩年考驗(yàn)期滿后可以轉(zhuǎn)為無期徒刑，一般執(zhí)行刑期為20年，如果有立功表現(xiàn)等可以申請(qǐng)減刑，按照相關(guān)規(guī)定的條件，我們計(jì)算過，判死緩后最短服刑14年就可以出來了。實(shí)際上，這降低了對(duì)貪腐者的刑罰懲罰，讓反腐效果大打折扣。

白恩培被判“終身監(jiān)禁”，除非有特殊情況，否則他將“牢底坐穿”。法院明確宣判白恩培成“終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋”，意味著他將是我國(guó)貪官里的“終身監(jiān)禁”第一人。這一方面說明了我國(guó)嚴(yán)格實(shí)行依法治國(guó)基本方略，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)；另一方面說明了我國(guó)在懲治貪腐上利劍高懸，絕不姑息，要對(duì)貪腐分子形成強(qiáng)大的震懾，讓他們徹底丟掉幻想。

白恩培成刑法修正案（九）施行以來被判“終身監(jiān)禁”第一人，釋放出強(qiáng)烈的反腐信號(hào)，對(duì)凈化官場(chǎng)、整頓吏制、建立法治社會(huì)、重樹黨員干部的形象，都具有極其重要的意義。

華圖解析：終身監(jiān)禁，是我國(guó)借鑒國(guó)外司法實(shí)踐的一次嶄新嘗試，也是對(duì)貪污腐敗行為的一種最嚴(yán)厲的懲罰。也就是說讓貪官不死，而是長(zhǎng)期在獄中呆著，不要以為他們得到什么便宜。對(duì)有些人來說，受活罪反倒生不如死。

雖然以往的“無期徒刑”單從字面上看，也會(huì)讓人有“牢底坐穿”的感覺，但由于減刑、假釋制度的存在，這一刑罰已被戲稱為“假無期”。而刑法修正案（九）新增的“終身監(jiān)禁”雖然不是一個(gè)獨(dú)立的刑種，但是與“不得減刑、假釋”配套使用，真正實(shí)現(xiàn)了“無期徒刑”的本意所在，屬于實(shí)實(shí)在在的“真無期”，也較好地糾正了我國(guó)“死刑偏重，生刑偏輕”的不合理現(xiàn)象，彌補(bǔ)了我國(guó)無期徒刑執(zhí)行存在的漏洞。

當(dāng)然我們也應(yīng)看到，目前“終身監(jiān)禁”只是附隨在死緩減為無期徒刑之后的一種刑罰執(zhí)行方式，適用范圍過于狹窄，不過，白恩培作為被判“終身監(jiān)禁”的第一人，這種示范作用和震懾威力無疑是巨大的。

人可不畏死，但畏懼絕望。法院此次對(duì)白恩培的判決確具諸多新意，既懲治了腐敗，又彰顯了文明法治，更為難能可貴的是，或許還能為飽受詬病的中國(guó)司法贏來了首次國(guó)內(nèi)外的一致贊譽(yù)。不過，還是希望司法部門可以重新厘定適用不得減刑、假釋無期徒刑的犯罪類型，讓對(duì)于重罪的懲罰制度更加細(xì)致、嚴(yán)密，也讓終身監(jiān)禁成為打擊重大貪腐官員的新利器。