2020-10-22 16:50:47 公務(wù)員考試網(wǎng)
文章來源:華圖教育
熱點概況
一邊是抗疫一線醫(yī)院的醫(yī)護人員急缺口罩、防護服,一邊是紅十字會倉庫堆積大量社會捐獻的醫(yī)療物資,近日武漢市紅十字會因為發(fā)放捐贈物資速度緩慢、程序繁雜引發(fā)武漢多家醫(yī)院醫(yī)護人員和公眾的不滿。2月1日從早上九點至下午五點,記者看到,國博中心兩個超過足球場大小的倉庫里堆滿物資,少許工作人員在倉庫內(nèi)清點、登記。從早上九點起,倉庫外有多家醫(yī)療單位等候領(lǐng)取物資,直到下午才領(lǐng)到少量離開。與此同時,從省外駛來的救援捐贈物資車輛一直源源不斷地駛?cè)爰t十字會倉庫。
記者在紅十字會倉庫現(xiàn)場和武漢紅十字會總部要求采訪物資分發(fā)情況,均被拒絕。一位紅會工作人員私下告訴記者:“捐贈的物資種類很多,我們也是沒日沒夜工作,但人手遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。捐贈的物資需要分揀登記入庫,才能發(fā)下去。尤其是醫(yī)療物資,很多都不符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)”。他再次強調(diào),醫(yī)療物資的分配情況要聽衛(wèi)健委的,“我們只管發(fā)放環(huán)節(jié)”。
各方觀點
人民日報:不怕失誤,就怕失守。一句“工作失誤”,并未打消輿論疑問。一筆筆善款善物背后,就是一顆顆滾燙的愛心,容不得蒙塵,更容不得蒙蔽。每一筆款物抵達該抵達的地方,盡快解決醫(yī)生的燃眉之急,才不會辜負(fù)愛心。大疫當(dāng)前,大愛噴涌,公信力破壞容易修復(fù)難,更需經(jīng)得起審視。
中國日報:讓專業(yè)人做專業(yè)事,才能達最佳效果。民企接手武漢紅會物資工作,本來物資調(diào)撥不及時,現(xiàn)在安排得明明白白。疫情還在繼續(xù),要調(diào)集全社會的力量才能取勝,而這就要求官方與民間機構(gòu)和民間力量多配合,多放手讓有專業(yè)知識和經(jīng)驗的民間機構(gòu)上一線。讓專業(yè)人,做專業(yè)事,多多配合才能保證戰(zhàn)疫早日取勝。
察網(wǎng):湖北和武漢紅會,哪些問題可以說得清?從原則上來講,紅十字會的主要功能是應(yīng)對重大突發(fā)事件,比如戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件等,所以在平時就應(yīng)該注意能力建設(shè),使自身具備相應(yīng)的動員和協(xié)調(diào)能力,尤其是動員大量志愿者的能力。公信力的重建當(dāng)然不是在真空中產(chǎn)生的,如何在應(yīng)對重大突發(fā)事件時展現(xiàn)能力,從而贏得公信力,恐怕是紅十字會下一步要改革的方向。
新京報評論:在移動互聯(lián)背景下,“集中控制、統(tǒng)一發(fā)放”的體系不免陳舊,而應(yīng)采用信息化、智能化、網(wǎng)格化物資配送格局,要做到這一點,有必要借助企業(yè)發(fā)達、成熟的物流系統(tǒng)。一、物資調(diào)度,應(yīng)改“統(tǒng)一歸口”為“網(wǎng)格化智能匹配”。二、物流企業(yè)參與調(diào)度,關(guān)鍵是政府部門要“放權(quán)”。三、物流企業(yè)要確保信息公開、可溯源,政府做好監(jiān)督、規(guī)范。
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深度分析
(一)武漢紅會背后折射出的慈善危機:
1.相應(yīng)準(zhǔn)入門檻太高,是民間慈善組織發(fā)展的主要障礙。
2.慈善組織、活動缺乏專門的管理人才,是慈善組織發(fā)展所面臨的最為棘手的問題。
3.慈善事業(yè)的公示和監(jiān)督體系尚未完全建立,管理上存在漏洞,公信力和效率被公眾質(zhì)疑。
4.慈善腐敗及慈善成本高昂,也是中國慈善事業(yè)上所面臨的主要困境之一
(二)慈善組織及慈善事業(yè)如何發(fā)展:
1.引導(dǎo)建立規(guī)范的慈善組織,完善科學(xué)合理的管理制度和工作機制,使慈善組織盡快走上科學(xué)發(fā)展的道路。
2.建立志愿者培訓(xùn)制度,對參加志愿者組織的人員,定期進行安全、衛(wèi)生、心理、救助、捐贈、服務(wù)等方面的知識培訓(xùn),逐步提高志愿者的綜合素質(zhì)。
3.通過電視、廣播、刊物等多種途徑宣傳志愿者的先進事跡,讓社會逐步認(rèn)可慈善組織的作用和意義。
4.科學(xué)規(guī)劃、多措并舉對慈善進行分類管理,拓展慈善組織之間的溝通渠道,使慈善組織之間增進了解并建立團結(jié)互助的關(guān)系,攜手共進。
5.建立完善的信息發(fā)布系統(tǒng),加強對慈善組織的科學(xué)管理,建立慈善服務(wù)和投訴熱線,逐步壯大志愿者隊伍,加強政府與慈善組織之間的資源對接和合作。
參考文章
提高社會救助水平的對策
據(jù)統(tǒng)計,近年來我國每年因自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和社會安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡在百萬以上,經(jīng)濟損失慘重。社會救助制度作為保障困難群體基本生活的社會保障制度,它是困難群眾的福音,也是社會穩(wěn)定的基石。完善有效的社會救助體系,提高社會救助水平勢在必行。
目前,我國的社會救助工作面臨諸多問題,救助水平較低。一方面,社會救助方面沒有相關(guān)的法律法規(guī),缺少法律保障。另一方面,民間慈善組織準(zhǔn)入門檻高,稅收負(fù)擔(dān)重。此外,義工組織與政府缺少常態(tài)聯(lián)系;慈善腐敗以及慈善成本高,捐助實現(xiàn)形式單一等都阻礙了社會救助事業(yè)的全面發(fā)展。那么,如何提高我國的社會救助水平呢?
首先,政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,完善社會救助管理體系,一方面,建立聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)多方力量,合力參與社會救助工作;另一方面,建立信息發(fā)布機制,及時提供受助需求信息,規(guī)范物資捐贈標(biāo)準(zhǔn)。此外,政府要加強對社會救助者的招募、培養(yǎng)和針對性管理。
其次,建立社會救助法律法規(guī),健全慈善事業(yè)監(jiān)督體系。其一,完善非政府組織法規(guī)體系,推動政社分離;其二,加強行業(yè)自律、監(jiān)督和審計;其三,嚴(yán)厲懲處救助資金和救助物資挪作他用,嚴(yán)懲慈善腐敗行為。
再次,發(fā)揮民間力量和非政府組織的作用。一是將非政府組織作為一種社會自治機制,發(fā)揮其靈活性優(yōu)勢,彌補政府不足,建立現(xiàn)代應(yīng)急機制;二是降低準(zhǔn)入門檻,簡化注冊程序,加大稅收優(yōu)惠力度。
最后,加強對應(yīng)急救助和捐贈等相關(guān)知識的宣傳普及,做好自救、互救的教育工作,引導(dǎo)大眾轉(zhuǎn)變觀念,提高防患意識,提高抗災(zāi)能力;不斷總結(jié)社會救助工作的經(jīng)驗教訓(xùn),借鑒國外成功經(jīng)驗;常設(shè)應(yīng)急人才庫,設(shè)立專業(yè)心理咨詢平臺,培訓(xùn)專業(yè)人才。
我們堅信通過多方的共同努力,我國社會救助水平一定會得到不斷提高,政府處理公共事件的應(yīng)急能力和組織協(xié)調(diào)能力也將不斷提升,民眾的防患意識和自救、互救能力也將不斷提高。
【一問:為什么防疫物資發(fā)放速度慢❓】
武漢市紅十字會:武漢市紅十字會人力不足,客觀來說,面對這場疫情以及隨后來自全國各地乃至海外的大量捐贈,我們確實預(yù)料不及,準(zhǔn)備不足,所以導(dǎo)致開始一兩天,有人反映向外公布的捐贈電話打不通,我們迅速招募了志愿者三班倒來接電話,16部電話24小時不停,解決了電話的問題;后來,在接收各界捐贈物資的時候也每天在總結(jié)問題,及時調(diào)整。
我們每天接收的物資量巨大,僅僅靠我們武漢市紅十字會的力量是無法保證高效和迅速的。為此,在武漢市防控疫情指揮部專門成立了物資保障組,加強捐贈信息與需求信息的無縫對接,嚴(yán)格按紅十字會捐助物資管理使用辦法,統(tǒng)一實施捐贈物資的登記、質(zhì)檢、發(fā)放等工作,24小時不休息,盡量保證物資速收速發(fā)。
【二問:外界捐贈了那么多,為什么醫(yī)院還是物資短缺❓】
武漢市紅十字會:在這里要澄清一個問題,不是所有的捐贈物資都能在醫(yī)療一線使用。比如我們每天接收了很多防護服、防護口罩等,相當(dāng)一部分達不到醫(yī)療一線的使用標(biāo)準(zhǔn),為了保證醫(yī)務(wù)人員的安全,這部分物資就沒有辦法派發(fā)到醫(yī)院去。
凡是達到醫(yī)療使用標(biāo)準(zhǔn)、且急需的物資,我們都已盡快派發(fā)到醫(yī)院,但還是不夠。所以,在這里向大家呼吁精準(zhǔn)捐助。
【三問:不符合醫(yī)療使用標(biāo)準(zhǔn)的物資是如何發(fā)放的❓】
武漢市紅十字會:對于這部分物資,也將在指揮部的統(tǒng)籌安排下,向有需要的部門發(fā)放。比如,環(huán)衛(wèi)部門、超市等這些保證城市基礎(chǔ)運行的地方,必須為工作人員提供必要的防護服、口罩等物資,還有一些通過社區(qū),發(fā)放給居民。
【四問:定向捐贈的物資到了,能保證及時發(fā)放給定向醫(yī)院嗎❓】
武漢市紅十字會:為了進一步縮短捐贈物資的運轉(zhuǎn)時間,報請指揮部同意,武漢市紅十字會下發(fā)了6號公告,對定向捐贈流程作出了適當(dāng)調(diào)整。境內(nèi)外單位或個人如有定向捐贈醫(yī)院,可直接與定向捐贈醫(yī)療機構(gòu)對接,確認(rèn)后可直接將物資發(fā)往受捐單位。如有捐贈憑證需要的,后期可憑受捐單位相關(guān)證明到武漢市紅十字會辦理捐贈手續(xù)。每天接收和發(fā)放的捐款及物資,會在武漢市紅十字會官方網(wǎng)站、官方微信“博愛江城”上公示。
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