今年國(guó)考申論大綱中都明確指出要測(cè)查學(xué)生提出和解決問題能力，即準(zhǔn)確理解把握給定資料所反映的問題，提出解決問題的措施或辦法。提出對(duì)策題型在考試中占據(jù)重要地位，是各位考生需須拿下的“高地”。以下，我們針對(duì)這個(gè)問題將重點(diǎn)講解提出對(duì)策題型的基本作答技巧，幫助考生能在最短的時(shí)間內(nèi)，掌握本題型的基本作答流程與步驟。

一、審題

申論作答的第一步驟，一定是精準(zhǔn)審題。只有明確作答要求，才能在閱讀材料的時(shí)候找準(zhǔn)目標(biāo)，起到“所答皆所問”的作用。

【例】“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請(qǐng)的觀察員，請(qǐng)就這些問題提出解決建議，呈送市政府有關(guān)部門參考。(20分)[2012年市地]

要求：(1)對(duì)存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要;(2)所提建議具體簡(jiǎn)明、有針對(duì)性、切實(shí)可行;(3)不超過400字。

【題型特征】

題干：答題任務(wù)是提出對(duì)策、建議、措施、方案;或者思路或如何改進(jìn)等。一般有身份限制，無明確告知身份的題，一律按公務(wù)員身份作答。

要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、有邏輯、 具體、有針對(duì)性、可行性

【析】根據(jù)題型特征可判斷本題屬于考查提出與解決問題的能力，一題兩問，屬于“概括+對(duì)策”的復(fù)合題型。根據(jù)題目要求，首先需要對(duì)材料4中反映的T市市民出行中存在的問題進(jìn)行概括，答案要點(diǎn)集中于材料4中;其次，需要針對(duì)材料4中反映的問題提出解決的措施。

二、尋找要點(diǎn)

仔細(xì)閱讀材料，將題目與作答材料對(duì)應(yīng)，提取答題要點(diǎn)。近年來，國(guó)考材料多以案例形式呈現(xiàn)，可讀性強(qiáng)，多數(shù)考生感覺閱讀時(shí)“樂在其中”，然而與觀點(diǎn)型、數(shù)據(jù)型材料比起來，案例型材料中的要點(diǎn)隱藏得更深。往往化“有形”為“無形”。因此需要考生可以準(zhǔn)確定位作答材料范圍，深入閱讀，提取答題要點(diǎn)。

【問題】“給定材料4”中的媒體報(bào)導(dǎo)，概括H區(qū)爆發(fā)狂犬病疫情以及“屠狗”行動(dòng)前前后后所暴露出的問題，并針對(duì)這些問題提出建議。(30分)

要求：所提建議具體簡(jiǎn)明，條理清楚，具有針對(duì)性和可行性，不超過500字。

H區(qū)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友認(rèn)為，狗是可以養(yǎng)的，但一定要納入日常管理，要建立檔案，發(fā)給狗證，對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行免疫而不愿免疫的狗的主人，可以發(fā)出警告限期免疫。

“狂犬病疫情嚴(yán)重如果是事實(shí)，那么依照傳染病防治和動(dòng)物衛(wèi)生防疫法采取必要的緊急措施無可厚非。”某大學(xué)行政法學(xué)院教授表示，但是，政府日常就應(yīng)該加強(qiáng)犬類的管理，等到情況失控才緊急處理，這就造成了許多養(yǎng)狗者的痛苦。政府的行政行為應(yīng)當(dāng)把握平衡原則，盡最大努力在社會(huì)利益與個(gè)人權(quán)利之間尋求合理界限。

對(duì)策：1.加強(qiáng)養(yǎng)狗的日常管理，建立檔案、發(fā)給狗證;

2.政府行為應(yīng)該把握平衡原則，在社會(huì)利益和個(gè)人權(quán)力之間尋求合理界限。

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